國際疫情擴散蔓延引發國際金融市場動蕩加劇,包括美聯儲、歐洲央行在內的多家全球主要央行紛紛出臺非常規舉措,中國將如何應對?中國人民銀行副行長陳雨露、國家外匯管理局副局長宣昌能在3月22日國新辦就應對國際疫情影響,維護金融市場穩定有關情況舉行的發布會上,對貨幣政策、人民幣匯率等熱點問題,一一作出回應。
目前斷定全球進入經濟危機為時尚早
陳雨露給出了中國央行眼下金融形勢的判斷,即目前斷定全球進入經濟危機為時尚早。
“國際金融市場動蕩發生之后,我國金融市場經受住了考驗,表現出了高度的穩定性,波動幅度很小。目前中國的金融市場運行總體平穩,市場預期也比較穩定,宏觀政策的空間和工具儲備是充足的。”陳雨露表示。
談及下一步的工作,陳雨露表示要在國務院金融委的領導下做好兩方面的工作,一是按照既定的方針和既有的政策框架來做好自己的事情。二是積極參與宏觀經濟政策的國際協調。同時,共同對受疫情影響比較大的、遇到困難很大的發展中國家進行多邊國際救助,共同維護全球金融市場的穩定。
“當前,我們看到國際疫情蔓延的深度和廣度正在快速展開,所以世界各國亟需要在公共衛生政策、貿易政策、財政貨幣政策等宏觀政策方面加強國際協調,共同全面提升國際應對的協調性和有效性。”陳雨露表示。
積極引導銀行體系適當讓利給實體經濟
美聯儲降息至零后,中國貨幣政策如何應對?發布會上記者將這個問題兩次拋給了中國央行。
陳雨露從五個方面給出了答案:一是分階段把握貨幣政策的力度、節奏和重點,始終保持流動性的合理充裕,特別是要實現M2和社會融資規模增速與名義GDP增速的基本匹配,并且可以略高一些。
二是充分發揮好結構性貨幣政策的獨特作用。
三是要充分發揮政策性金融作用。要用好3500億元的政策性銀行的專項信貸額度,以優惠的利率對小微、民營企業的復工復產復業,對春耕備耕的關鍵領域、對生豬的生產、對外貿領域特別是國際供應鏈的產品生產給予大力度的信貸支持。
四是要加大對中小銀行補充資本,發行金融債券的支持,目的是要進一步提升商業銀行整體信貸投放意愿和能力。
最后是要繼續推進貸款市場報價利率(LPR)改革,以此引導貸款實際利率不斷下行。要積極引導銀行體系適當讓利給實體經濟,讓“穩經濟”和“穩金融”實現共贏。
物價整體的形勢將會逐漸趨于緩和
針對2020年1-2月CPI同比上漲5.3%,陳雨露指出,這既有結構性上漲的特征,也有階段性上漲的特征。
“隨著我國疫情防控形勢持續向好,國民經濟復工復產有序推進,生產會逐漸跟上來,商品供給正在逐步改善。所以,我們可以看到,物價整體的形勢將會逐漸趨于緩和,在二季度、三季度、四季度預計會出現逐季下降的態勢。”他再度強調,目前我國宏觀經濟運行平穩,總供給和總需求是基本平衡的,所以不存在長期通脹或者通縮的基礎。
貨幣政策將如何應對通脹上漲,陳雨露表示,2020年穩健的貨幣政策會更加注重靈活適度,根據疫情的發展來把握好政策出臺的力度、節奏和重點,保持廣義貨幣M2和社會融資規模增速與國內生產總值名義增速基本匹配,在這種情況下,既要保持物價的基本穩定,同時又能夠防范信用收縮的風險和經濟下行出現疊加共振,處理好穩增長、防風險和控通脹的綜合平衡關系。
人民幣匯率的預期是穩定的
美元指數近日大幅走高,帶動非美貨幣集體走低,人民幣也未能幸免。不過,央行和外匯局對幣值穩定和跨境資金流動并不擔憂。
“總體上來說,人民幣對美元的匯率,未來我們預計還是在7元附近上下波動,有貶有升,繼續雙向浮動,外匯市場運行平穩,對匯率的預期也是穩定的。”陳雨露表示,金融市場上本外幣利差仍處于合適區間,再加上中國的外匯儲備充足穩定,這些為人民幣匯率的持續穩定提供了強有力的支撐。
可對比的是,今年以來歐元對美元的貶值幅度是4.7%,英鎊對美元的貶值超過12%。相對來講,人民幣對美元貶值的幅度只有1.8%。
宣昌能表示,短期內美元流動性趨緊和美元指數上漲不可避免會對包括中國在內的新興市場經濟體產生影響。對此要加強監測,積極穩妥應對。
調整外債政策將帶來幾百億美元融資規模
3月12日,央行聯手外匯局將全口徑跨境融資的宏觀審慎調節參數由1上調到1.25,進一步擴大借用外債空間,降低實體企業融資成本。
宣昌能表示,從初步測算來看,這次調整可對企業產生幾百億美元融資規模的支持力度。參數調整后,企業跨境融資風險加權余額上限由原來凈資產的2倍提高到2.5倍,向境外融資的空間較之前擴大了25%,預計對企業支持力度可能達到幾百億美元的規模。
“特別是當前境外市場的政策利率水平普遍處于低位,所以這對我們的企業到境外進行融資提供更大的空間。” 宣昌能表示。
對于這一政策對外債規模的影響,他表示,不會引發外債規模的大幅上升,當前我國外債規模和結構合理,外債總體的風險可控,企業向境外銀行、關聯公司等借款的規模不大,占外債總規模的比例并不高。
轉自:澎湃新聞
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