“積極的財政政策要提質增效、更可持續，保持適度支出強度，增強國家重大戰略任務財力保障，在促進科技創新、加快經濟結構調整、調節收入分配上主動作為，抓實化解地方政府隱性債務風險工作，黨政機關要堅持過緊日子。”中央經濟工作會議對明年財政政策依然延續“積極”定調，同時強調“更可持續”。
“定調財政政策保持積極的同時，首次公開提及化解地方隱性債務，將其作為保證財政經濟平穩運行的重點工作，通過黨政機關持續帶頭壓減公務經費過緊日子，樹立和提升黨和政府良好形象信譽，推動經濟、社會、政治、生態和諧健康可持續發展。”中國財政預算績效專委會副主任委員張依群解讀稱。
如是金融研究院執行院長朱振鑫認為，財政的關鍵看債務。如果提擴大地方債，則偏寬松，但如果提債務風險，則偏緊縮。今年沒有提專項債，而是重“化解地方政府隱性債務風險工作”，還罕見地提出“黨政機關要堅持過緊日子”，顯然是控杠桿的思路，和貨幣政策的定調相匹配。
中央經濟工作會議提出，保持適度支出強度。在張依群看來，財政支出保持適度的強度，支出結構和資金效益更加優化，將著力支持投向新基建、5G、芯片等科技補短板領域，并通過個稅改革、鞏固財政脫貧攻堅等方式縮小貧富差距。
中國社會科學院財經戰略研究院副研究員蔣震表示，積極財政政策重在適度和精準，這是根據經濟形勢變化作出的相機抉擇，也是在新發展格局下謀劃著力點，從而托底民生性支出，激發市場活力，帶動就業。
不難發現，會議提到的“優化收入分配結構”“提高教育、醫療、養老、育幼等公共服務支出效率”“加大新型基礎設施投資力度”“推進城鎮老舊小區改造”等擴大消費舉措，也正是明年積極財政政策的著力點。（林堅）
轉自：上海證券報
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