中央經濟工作會議強調，要把國家發展建立在更加安全、更為可靠的基礎之上。科技自立自強是促進發展大局的根本支撐，產業鏈供應鏈安全穩定是構建新發展格局的基礎。作為“十四五”開局之年，會議更為注重長期發展問題，尤其是在“解決制約國家發展和安全的重大難題”上，會議提出要強化國家戰略科技力量和增強產業鏈供應鏈自主可控能力兩大重點任務。
在強化國家戰略科技力量方面，會議提出，發揮新型舉國體制優勢，發揮好重要院所高校國家隊作用，抓緊制定實施基礎研究十年行動方案。要發揮企業在科技創新中的主體作用，支持領軍企業組建創新聯合體，帶動中小企業創新活動。加快國內人才培養，完善激勵機制和科技評價機制，落實好攻關任務“揭榜掛帥”等機制。
在增強產業鏈供應鏈自主可控能力方面，會議提出，實施好關鍵核心技術攻關工程，盡快解決一批“卡脖子”問題，實施好產業基礎再造工程，深入實施質量提升行動。
科技部部長王志剛近期撰文表示，要優化調整重大科技任務組織實施機制。要分類推進重大任務研發管理，對支撐國家重大戰略需求的任務，實行“揭榜掛帥”“軍令狀”“里程碑式考核”等管理方式；對支撐經濟社會發展的任務，與部門、地方共同組織實施，探索完善“懸賞制”“賽馬制”等任務管理方式；對科技創新前沿探索的任務，在競爭擇優的基礎上鼓勵自由探索。要開展現代科研院所改革，完善科研項目和資金管理，切實減輕科研人員負擔，賦予創新領軍人才更大技術路線決定權和經費使用權，加快推進項目經費使用“包干制”試點，開展基于信任的科學家負責制試點。
民生銀行首席研究員溫彬表示，增強產業鏈供應鏈自主可控能力，是中央經濟工作會議首次就產業鏈供應鏈的安全問題作出明確要求，并首次對其在新發展格局中的定位作出了界定，將其提升到新發展格局的“基礎”地位。中國國內產業的完整程度以及產業體系的完善程度，對盡可能減少受到外部影響，實現經濟持續健康發展必不可少。為此，要統籌推進補齊短板和鍛造長板，攻關關鍵核心技術，實施產業基礎再造工程，優化產業鏈供應鏈發展環境，強化要素支撐。
金融領域正在加大對科技創新和鞏固產業鏈供應鏈的資金支持。中國國新系基金的總規模已經超過8000億元。中國國有企業混合所有制改革基金有望在年內落地運營，總規模2000億元。（賀覺淵）
轉自：證券時報
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