過去的十年間，風電行業一直處于爆發式的增長期。9月中旬，國家發改委召開“陸上風電價格座談會”，通報了風電價格下調的設想方案，消息一出業內一片嘩然。
有專家擔心，風電價格下調欲出臺消息或引發風電行業的“搶裝潮”，一些企業為盡快上項目，可能會忽略設備的質量，由此帶來安全隱患。
風電行業“負重前行”
全球變暖是擺在人們面前急需解決的問題，在一個月之前舉辦的APEC會議上，中美兩國簽署了《中美氣候變化聯合聲明》中有關減排的協議。根據聲明，美國計劃于2025年實現在2005年基礎上減排26%~28%的全球經濟范圍減排目標并將努力減排28%，中國計劃2030年左右二氧化碳排放達到峰值且將努力早日達峰，并計劃到2030年非化石能源占一次能源消費比重提高到20%左右。
二氧化碳排放指標的壓力，加上民眾對藍天的渴望，未來，我國將繼續把大力發展清潔能源作為主要的發展方向。
據了解，風電在清潔能源領域中最具發展潛力，據相關數據顯示，現階段中國風電的并網量已經超過了8300萬千瓦，預計2014年底將接近1億千瓦，風電發電量在整個電源結構中所占的比例逐漸增加，連續兩年超過了核電，成為繼火電、水電之后的我國第三大電源。
國家可再生能源中心副主任任東明曾公開表示，我國計劃在2020年實現3億千瓦的風電裝機量，2050年實現20億千瓦的目標。
由此可見，國家對風電發展的計劃可謂是雄心勃勃。但上述業內人士表示，若近期下調風價電價，無論是風場開發商還是設備制造商都認為有些過于著急，這會使風電行業在以后的發展道路上步履維艱。
但專家對此持有異議，他們認為風電電價過高，社會為風電發展付出過多，而且風電企業的成本每年都在逐漸降低，風電價格不做下調是不合理現象。
廈門大學能源經濟研究中心主任林伯強表示，現在風機技術不斷進步，每年的成本也都隨之降低，風電價格下調是理所應當的。但伴隨著成本的下降，仍有些風電企業不盈利甚至虧損，主要歸結于兩點，第一由于一些企業處于棄風限電的“重災區”，目前國家給予風電電價補貼不能維持這些企業盈利，第二就是風電企業自身存在內部管理上的缺陷以及技術上的瓶頸。
德勤剛剛發布的《2014清潔能源行業報告：穩步多元化發展》中也指出，目前中國風電行業的一大問題是能源利用效率低下，棄風率嚴重。報告統計了近兩年中國的棄風率，由2012年的17.12%下降2013年的約11%，今年預計棄風率將攀升到12%，遠遠超過行業公認的5%合理區間，造成巨大的資源浪費。
事實上，“棄風限電”仍是阻礙風電行業發展的“病根”，但是風電產業利潤薄也不僅僅因為“棄風限電”這一個因素。中國可再生能源學會風能專委會秘書長秦海巖曾表示，風電產業利潤水平低主要受四點根本因素影響。一、棄風限電導致開發商每年發電收入損失上百億；二、可再生能源附加資金下發嚴重滯后，企業現金流緊張；三、歐債危機和經濟大環境的影響讓前幾年生意紅火的CDM清潔發展機制業務收益嚴重收縮，甚至有出現壞賬的風險；四、隨著開發區域向縱深推進以及社會勞動力成本、融資成本的增加，風電整體開發成本呈階段性上升。資金壓力從發電企業向上游制造環節傳導，產業鏈上形成頑固的“三角債”，產業發展受到極大制約。
價格欲下調或催生安全隱患
事實上，雖然部分風電開發商負擔較重，但風電有著諸多特殊性，所以行業潛藏的利益還是讓電力開發商們趨之若鶩。
據了解，國家發改委計劃祭出的“風電價格下調的設想方案”中擬定了新電價將在明年6月30日之后開始實施，這使得眾多開發商為了趕在價格下調前上馬，加快風電項目的開發力度。
有業內人士指出：“企業爭相擴大電場規模，可能會引發風電市場的‘搶裝潮’，從而拉動整個產業鏈價格異動，同時也給風電產業發展埋下了隱患。”
中國可再生能源學會風能專委會秘書長秦海巖說，長期以來影響中國風電產業發展的最大問題不是并網難，而是集中大規模的風電“搶裝潮”，一旦發生了“搶裝潮”勢必造成短期內并網項目的劇增，對下一步風電并網帶來更大壓力，進一步加重棄風現象的出現。
據了解，2015年6月30日之后，風電建設行業必將迎來一個“低潮期”。建設市場的大起大落，會給風電產業帶來嚴重打擊。
“最令人擔憂的是，當前在中國霧霾肆虐的情況下，如果風電產業經歷了嚴重的打擊后份額遭到了縮減，污染嚴重的煤炭等能源就會將之取代，帶來的將是更多污染的排放，這是所有人都不愿看到的逆替代。”上述業內人士表示，“我國歷史上鮮有機會在某個產業領域與世界水平站在同一起跑線上，風電產業賦予了我們取得世界領先優勢的戰略機遇。所以對待風電價格調整一定要采取慎重的態度。”
來源：中國工業報
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