美對中國產品發起多項“337調查” 涉案企業向高新技術領域延伸

　　連日來，美國有關機構發起多項針對中國產品的“337調查”，涉案企業眾多，在業界甚囂塵上。1月20日，民主黨政府入主白宮當日，美國針對加巴噴丁免疫測定試劑盒和測試條發起的“337調查”正式開始，涉案中國企業包括杭州奧泰生物技術股份有限公司、上海凱創生物技術有限公司、浙江東方基因生物制品股份有限公司。1月21日，美國針對移遠通信的UMTS和LTE蜂窩通信模塊及其產品開始“337調查”。1月22日，美國再發起兩項“337調查”，其中一項指控對美出口、在美進口或在美銷售的特定蜂窩信號增強器、中繼器和雙向放大器及其組件侵犯其專利權，深圳市建科通訊技術有限公司涉案；另一項，指控對美出口、在美進口或在美銷售的特定電連接器和保持架組件及其產品侵犯其專利權，立迅精密工業股份有限公司、東莞立迅精密工業有限公司涉案。

　　工信部有關負責人在1月26日的國新辦新聞發布會上對此表示，中國電子信息產業發展既有賴于本土企業的壯大、崛起，也離不開有效的國際合作。作為產業主管部門，工信部積極支持電子元器件和精密加工企業高質量發展，堅決保護知識產權，同時也反對濫用權利，打壓正常商業競爭的霸凌行為。針對上述“337調查”申請，相關企業已發布公告，并開展積極的應對。下一步，工信部將會同有關部門指導相關企業加強應對，維護好企業的合法權益。

　　立訊精密工業股份有限公司第一時間做出回應稱，本次“337調查”對公司目前的生產、經營不會造成實質性影響。立訊作為一家高新技術企業，一貫重視知識產權的管理和保護，遵守各項知識產權法律法規，通過組建知識產權部門，配備相關專業人員，積極開展知識產權的申請、保護和運維工作，公司及下屬子公司目前有效專利共2064件。

　　據悉，美國“337調查”主要針對侵犯美國知識產權的進口產品以及進口貿易中的其他不公平競爭，美國國際貿易委員會（ITC）作為調查機關必須在45日內確定終裁的目標時間，案件通常會在12至15個月內結束調查，復雜案件可能會延長至18個月。

　　有關律師在此前接受《中國貿易報》記者采訪時表示，通常“337調查”歷經立案、應訴、披露、聽證和裁決等主要程序。其中，披露程序是各當事方獲得信息、收集證據的過程，披露方式包括書面證詞、書面質詢、出示書證、請求承認等。最終的結果分為有限排除令，即禁止申請書中被列名的外國侵權企業的侵權產品進入美國市場；普遍排除令，即不分來源地禁止所有同類侵權產品進入美國市場；停止令，即要求侵權企業停止侵權行為，包括停止侵權產品在美國市場上的銷售、庫存、宣傳、廣告等，與此同時任何違反停止令的企業被處以到每天高達10萬美元的罰款，或被收取所涉商品當日銷售價值兩倍的罰金（兩者中取高者）；沒收令，主要針對再次將曾被發布過排除令的某一產品輸往美國的相關企業，美國海關可以沒收所有試圖出口到美市場的侵權產品。

　　值得注意的是，“337調查”的救濟措施并沒有確定的有效期，除非ITC認為侵權情形已不存在，否則排除令和停止令將在涉案知識產權有效期內一直執行。

　　通過梳理近幾年美國對華啟動“337調查”的案件，不難看出，涉案產品正呈現出逐步向高新技術領域延伸的特點。例如近日涉案的企業立訊精密就是蘋果公司在華的主要代工企業。中國企業涉訴美國“337調查”產品近年來多涉及輕工業、生物醫藥及醫療器材、鋼鐵及化工、通信設備等行業。因此律師特別提醒廣大中國企業，在進入美國市場時，一方面在涉及高技術產品時應做好專利布局，積極拓展高新技術的新領域，避免出口產品過于集中；另一方面要提高應訴的積極性，努力保護自身合法權益，在高新技術產品出口方面爭取做到可持續增長。（記者張偉倫）

　　轉自：中國貿易報

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