在多方因素的綜合作用下，今年我國夏糧主產區再獲豐收，迎來“十一連增”。其中以家庭農場、種糧大戶、糧食生產專業合作社等為代表的新型農業經營主體成為糧食豐收的重要推動力。然而，在迎來豐收喜悅的同時，不少糧食主產區反映，當前農業發展還面臨一系列制約因素。特別是隨著土地流轉進程的加快，基礎設施薄弱的問題日益明顯，給糧食集約化生產帶來很大困難。同時，在種糧補貼、農村融資、農業保險等方面，政策落實不力的情況也普遍存在。
《經濟參考報》記者近日走進湖北、安徽、陜西、河南、山東等糧食主產區，傾聽新型經營主體的心聲。他們希望有關部門進一步完善補貼方式，明確承包權抵押政策，并建立健全農業保險，以鼓勵廣大糧農多種糧、種好糧。
“1000多畝地一口井都沒有”
多位新型經營主體反映，當前現代農業發展還面臨一系列因素制約。其中，基礎設施弱對糧食穩定增產影響巨大。然而涉及道路、水利等基礎設施的建設投入巨大，讓他們難以獨自承擔。
安徽省宿州市埇橋區種植家庭農場主何勇表示，近年來各級政府對基礎設施的投入力度不斷加大，改善了農業生產需求。隨著土地流轉進程的加快，新型經營主體需要購入大型機械設備，比如播種機、收割機等，但現在村村通公路約是4米寬，而有的農機寬度超過4米了，在公路上“走”得很費勁。同時，由于缺乏必要的土地平整設施，溝渠路邊的土地高低不平，不適合大型機械操作，給糧食的集約化生產帶來很大困難。
水利設施不足也給糧食生產帶來考驗。53歲的謝實營是河南淮濱縣種糧大戶，目前從兩家部隊農場承包2500畝耕地。老謝告訴《經濟參考報》記者，農民常說“有收沒收在水”，對于種糧大戶來說，基礎設施尤其是水利設施好了，相當于產糧有了“穩壓器”，但從實際情況看，在一些地方這個“穩壓器”還不太穩。
“我承包的地塊里，有1000多畝目前一口井都沒有，另外一半地塊平均100畝一口井。”謝實營說，“淮濱處在淮河流域，本來是水資源很豐富的地方。但這兩年天氣反常，有的三伏天兩個多月不下雨，今后如何保障種地水源是個問題。”
河南省焦作市種糧大戶王福軍介紹，因為水利條件差，這兩年水稻種植面積一直在減少。記者在王福軍所在的合作社附近看到，由于缺水，一些農民把原本該種水稻的土地改種上了大豆。
多位新型經營主體負責人表示，建議整合農業綜合開發、土地整治等高標準農田建設等項目，通過財政“以獎代補”等形式，鼓勵新型經營主體加大配套資金投入，對土地流轉區域內基礎設施進行改造提升。
“沒有晾曬場地，賣糧少賺近3萬”
除了基礎設施薄弱外，晾曬用地稀缺、烘干設施落后等問題在糧食主產區也普遍存在，糧食難以“顆粒歸倉”成為不少糧農發展糧食生產的制約“瓶頸”。
“今年我收獲了1400萬斤小麥，秋季預計會收獲1500萬斤玉米，至少需要140余畝的晾曬、倉儲用地，現在一畝也沒有，糧食根本沒有地方晾曬。只要種植規模在500畝以上的大戶，都會面臨和我同樣的問題，這個問題不解決，大戶們難以安心發展糧食生產。”流轉了1.3萬畝土地種糧食的王成根說。
晾曬難也是令何勇頭疼的一件麻煩事。他告訴《經濟參考報》記者，由于沒有晾曬場地，無法集中晾曬，又怕下雨麻煩更大，無奈之下，有時收割時，在田間地頭就把糧食賣給經紀人了，每斤價格要少賣1角多錢。而如果不及時賣，堆在自家的倉庫里，可能會發生霉變，損失會更大。他說，去年種植300畝玉米，畝產700斤，總共20多萬斤，由于沒有晾曬場地，賣糧食少賺了近3萬元。
“我們算過一筆賬，由于晾曬、烘干不到位，平均每年損失的小麥達到總量的5%。遇有強秋淋天氣，玉米損失的數量比小麥還要多。”河南省浚縣種糧大戶熊秀杰說。
針對糧食晾曬、烘干存在的問題，基層普遍建議，有關部門應為緩解晾曬難提供一定扶持，比如在糧食主產區集中興建一批糧食晾曬烘干場所，或者及時將糧食烘干機械納入農機補貼范圍，并扶持種糧大戶建設晾曬烘干場所，緩解種糧大戶的燃眉之急。
轉自：經濟參考報
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