越南與歐盟欲簽訂自貿協定，中國輸歐產品競爭加劇

　　在6月底結束的越南—歐盟自貿協定第八輪談判中，越歐雙方同意致力于今年10月達成協議。7月中旬越南國家統計局發布的數據顯示，作為越南第一大出口目的地，歐盟今年上半年進口越南產品總額達131億美元，同比增長12.8%。

　　近年來，歐盟不斷加速對東南亞甚至亞洲國家的經濟結盟，迅速地與多個國家簽署了自貿協定。一直以來作為承接中國輕工類產業轉移的越南，此次與歐盟簽署自貿協定后又會對中國影響幾何？

　　為越帶來巨大機遇

　　越歐自貿協定的談判過程可謂雷厲風行。

　　2011年，隨著越南成為中等收入國家，歐盟逐步取消給予越南的普遍關稅優惠待遇，越南與歐盟就開始準備自貿協定的談判工作。

　　2012年10月8日，越歐自貿區協定正式啟動談判。盡管通常談判過程都較長，但歐盟貿易專員卡雷爾·德古赫特仍表示，希望能在2014年10月其任期屆滿前完成談判。

　　據了解，從2006年起，歐盟超過美國和日本，成為越南最大的水產品出口市場。2014年上半年，歐盟成為越南第一大出口市場，越南對歐盟出口總額為131億美元，同比增長12.8%。

　　目前，只有42%的越南產品出口歐盟市場享有零關稅。一旦越南—歐盟自貿協定簽署生效，將有90%的產品的進出口關稅逐步降到零，越南在出口貿易、吸引投資、改善商業環境等各方面都將迎來更多的有利條件。有分析稱，到2020年，越歐自貿協定將使越南年均獲益15億美元，將為越南國內生產總值增長貢獻2%~2.5%，員工工資將提高5%。

　　不過，云南社科院助理研究員包廣將在接受國際商報記者采訪時指出，從越南對歐的主要出口產品來看，大多屬于低端產品，即使越歐自由貿易協定生效后，這些產品進入歐盟仍然面臨嚴格的技術壁壘和產品質量壓力。

　　盡管如此，對于越南來說，越歐自貿協定仍是一次機遇。

　　包廣將直言：“自貿協定對越南而言既是壓力，也是動力和產業升級的一個契機。”自貿協定生效后，不僅會加大越南上述產品（尤其是水產品和農產品）對歐盟的出口量，也會加快越南企業升級換代的步伐。而在軟規范領域，譬如市場貿易規則、產品生產標準、產品質量檢驗以及國內市場法律法規等方面，也會規范越南市場。

　　近些年來，越南在極力發展經濟的背景下，對自由貿易談判較積極，就越南與歐盟的近期貿易狀況而言，包廣將認為，越南已經做了比較充分的準備。

　　中國輸歐產品受影響

　　中國現代國際關系研究院歐洲所所長張健認為，與越南簽訂自貿協議只是歐盟亞洲經濟戰略的一環。越南是歐盟進行自貿協定談判的第3個東盟伙伴國。2012年，新加坡就與歐盟簽訂自貿協議，成為歐盟東南亞戰略打響的第一槍。同年，馬來西亞與歐盟簽署自貿協定。2013年，歐盟與泰國啟動自貿協定談判，并希望在2015年結束談判，最晚不超過2016年。

　　張健指出：“歐盟在推動與東盟整體的自貿協定談判時阻礙較大。”因此，歐盟逐步與東南亞國家簽訂自貿協定，為之鋪路。

　　資料顯示，目前，越南對歐盟主要出口產品包括服裝、鞋帽、咖啡、家具和水產品等，自歐主要進口商品包括機械、藥品、設備、車輛、紡織原料、化肥和鋼鐵。分析認為，關稅的減免將促進越南對歐盟出口增加30%~40%。其中，出口增幅較大的行業主要有：紡織品、鞋類和食品加工等。

　　目前，中國出口歐盟的產品主要是機電產品、紡織品及原料、家具、玩具。越南與歐盟自貿協定生效后，中國輸歐產品將會受到影響。

　　張健表示，一般情況下，兩國自貿協定的簽署必將會對第三國產生貿易轉移的影響。“關稅下調，會導致中國產品競爭力下降。一方面，中國與越南的同類商品，如紡織品、鞋類等商品會處于不利地位；另一方面，中國與歐盟同類產品出口到越南也會受到影響。”

　　盡管中國和越南對歐盟出口商品重疊性看似頗強，但張健認為，鑒于越南這一經濟體較小，因此對中國這些行業的沖擊并不會太大。

　　此外，越南的企業也面臨著更為艱巨的任務。

　　包廣將指出，從對中國對歐盟的出口市場的影響來說，越南產品出口歐盟主要會對中國的低端產品帶來沖擊。但從歐盟的質量與技術壁壘、越南的產品現狀、中歐貿易產品結構、中國的出口市場四方面來看，這種影響是漸進的，也是小范圍內的。（作者：劉旭穎）

來源：國際商報

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