要避免中國通航產業“園區化”走入誤區

　　“園區化”似乎是中國任何新興產業發展都在遵從的一種固有發展模式，“光伏產業園”、“循環經濟產業園”、“軟件產業園”、“創意產業園”等各種形形色色的園區遍布中國各地。毫無疑問，通用航空是中國未來的新興產業，同樣，也毫無懸念地一夜之間在中國各地出現了眾多的通用航空產業園。

　　據不完全統計，截至2013年，中國各地在建的、正在謀劃建設的，以及聲稱要建設的通用航空產業園就有116個之多。而幾乎所有的“產業園”都聲稱要涉足通用航空制造業，即在很大程度上將通用航空“產業”理解為飛機制造業。事實上，縱觀國外通用航空的發展，我們似乎看不到“產業園”這種發展形態，即使是像美國威奇托（Wichita）這樣的通用航空制造業聚集的城市，其產業發展也不是“園區化”的，而是分布在城市的各個地方。

　　當然，要說“園”的話，在美國的確也有與通用航空相關聯的“園區”概念，即“AirPark”，而這個“園”并不是我們國內常見的“產業園”，我更愿意把它稱之為“航空社區”，這是一種在通用機場邊上所形成的獨特的“航空物業”——包括帶飛機機庫或停機坪的航空別墅、航空俱樂部、航空會所，甚至還有小型航空博物館，與社區生活融為一體。當然，也并不是說因為國外沒有，我們就不能建通用航空產業園，而是說，不能盲目。尤其是，如果我們把“通用航空產業園”理解為通用航空制造園區的話，就更應該慎重，不要盲目上馬，需研究產業基礎與產業配套條件。要知道，這些年全球通用飛機的年交付數量也就2000余架，而我們的100多個產業園如果都想造飛機，哪有那么多飛機可以造？就是把全世界通用飛機制造產量都放到中國也填不滿我們的產業園區。

　　事實上，飛機制造只是通用航空產業鏈上的一個環節，通用航空運營與服務也是其重要的產業構成。所以，如果不把通用航空產業狹義地理解為只是飛機制造業的話，我們就應該知道，通用航空產業不僅僅只成就于產業園，它更像是水融入大地，可以廣泛融入社會經濟的各個方面——工農林業、交通運輸、旅游、個人娛樂與消費、教育文化、社會服務、社區與城市發展。也就是說，多建通用航空機場總是有利的，但未必所有的通用航空機場都要建成通用航空產業園。有了通用航空機場，即使不建產業園、不發展通用航空制造業，通過發展通用航空運營和服務，或者建設像國外的AirPark那樣的航空社區，也能成就通用航空產業。

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