硬傷和誤傷并存，寧波機電產品頻遭歐盟通報

不久前，寧波慈溪一家企業兩批分體式轉換器被歐盟通報，原因是產品在耐熱測試時塑料外殼損壞，有觸電風險，不僅貨值5萬多美元的產品遭遇退貨，其以后的出口監管還面臨著進一步加嚴的風險。

被通報形勢日益嚴峻

“涉及通報的產品種類和風險種類逐年遞增。”據寧波檢驗檢疫局統計，2011年被通報的機電產品主要涉及燈具、小家電等四大類，風險類型則為觸電、火災和燒傷等三大類，到了2013年，產品涉及面達到了七大類。

質量管控不嚴是機電產品被歐盟通報的首要原因，另外，先天設計缺陷也容易遭遇通報。不過，在這些通報中，誤通報讓寧波機電產品很受傷。數據顯示，去年被歐盟通報產品中的約四分之一，后經查實為合格產品。

對質量把控“時有時無”

頻被通報的背后，一方面暴露出企業在成本、匯率上升等壓力下，質量管理體系中存在著“硬傷”。

寧波檢驗檢疫局對去年企業遭遇通報的原因進行調查，發現原輔料不合格和裝配不合格是造成企業質量管控不嚴的主要原因。受到成本、匯率等要素持續上升的影響，部分企業不斷壓低外協件的采購價格，在進貨過程中又缺乏對原輔材料進行檢測的能力。

沿海地區勞動力短缺以及流動性強等特點，造成了一線裝配工人崗前培訓縮水甚至未經培訓就上崗等現象的頻發。此外，部分企業流水線上的檢測人員身兼數職，對基本的檢測設備掌握存在一知半解的情況，使得實際生產環節中對質量的把控“時有時無”。

歐盟的地方保護主義，致使寧波輸歐盟機電產品頻被“誤傷”。通過調查發現，誤通報的原因包括貿易原因、技術壁壘和檢測標準不一致等。寧波地區的傳統產品出口具有一定的比較優勢，面對低迷的經濟形勢，出于緩和內部矛盾、轉移貿易風險等方面的考慮，部分歐盟國家開始使用通報這一“利器”對我國出口商品進行制裁。

提升質量積極應對

歐盟是寧波重要的機電產品出口市場，約占寧波局轄區機電產品出口總貨值的三成。面對日趨嚴峻的外貿形勢，生產企業應牢固樹立“質量、誠信、風險”三大意識，將提高自身的質量管理水平作為重要抓手，同時加強與有關部門的合作，切實應對國外層出不窮的技術壁壘。

企業作為被國外以錯誤通報、退貨和召回等形式的直接受害者，應積極參與到應對有關技術壁壘的工作中來，將第一手資料及時提交給地方政府、檢驗檢疫等有關部門，由其定期匯總、分析，整理成文后形成專門報告反饋給歐盟；必要時向歐盟提出交涉，要求其建立技術確認機制，保證通報的準確，避免中國制造被誤傷。

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像慈溪這家企業一樣，近年來寧波企業遭遇歐盟“通報”日益頻繁，占據寧波出口貿易半壁江山的機電產品更是成為“重災區”。面對龐大的歐盟市場和近年來高燒不退的“被通報”形勢，寧波企業任重道遠。

在過去三年中，歐盟對寧波出口產品發出通報179起，其中機電產品101起，占通報總數的56％，位居第一，盡管在百余起機電產品通報中最終核實產地為寧波的為69起，但這一數據足以影響寧波產品的被退貨、在歐盟市場的召回、撤柜甚至下一次的出口。 （鄔冬寧 施小煊 方展）

來源：中國國門時報

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