歐盟RAPEX(非食品類風險產品快速預警)系統針對我煙花爆竹產品通報的風險預警信息呈逐年激增之勢:2011年、2012年、2013年的通報數量分別為6例、37例、43例,2014年截至2月10日尚未有通報。
通報的主要原因包括:產品燃放過程中穩定性不足、造成的聲級值過高、標識不合格,可能對消費者造成燒傷風險和視力、聽力損傷。對所有發布的風險產品,歐盟均采取強制撤市措施。
通報激增的主要原因是:歐盟煙火指令和消費類煙花產品標準在成員國范圍內逐步實施,至2013年底已涵蓋主要進口國,且對指令和標準的執行力度加大,產品的市場抽查日趨嚴格。而我國出口歐盟的煙花產品在設計、質量控制等方面沒有及時跟進。
我國每年出口歐盟煙花爆竹產品約1000萬箱,占煙花出口總量的37%左右。頻繁的風險預警通報不僅對我國煙花爆竹產品的國際聲譽帶來負面影響,也易造成國內生產企業與歐盟貿易商之間的商業糾紛,不利于我煙花產品出口。
根據計劃,歐盟將于2015年7月1日起實施新修訂的煙火指令,進一步收緊煙花產品各項安全規定。因此,有必要迅速采取措施,減少對我國煙花出口的沖擊:一是強化歐盟煙火條例與歐盟標準的宣傳、培訓,提醒企業在簽訂合同時不要迎合進口商對產品效果的片面追求,注意控制風險;二是加強與歐盟溝通,消除雙方對有關條款理解和運用上可能存在的分歧;三是在國際標準化組織框架下盡快制定統一的煙花爆竹產品國際標準。(王鵬)
中國國門時報
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