專家：“內外兼修”防止中醫藥原創成果被收割

　　日前，商務部會同科技部修訂發布《中國禁止出口限制出口技術目錄》（以下簡稱“目錄”），規定了一些種類的中藥材資源及生產技術、中藥飲片炮制技術、中國珍貴瀕危植物藥用成分提取加工技術、中醫醫療技術、中藥的配方和生產技術等禁止出口或限制出口。

　　接受《經濟參考報》“新華健康”記者專訪的多位業內人士紛紛表示支持，此次發布的目錄是國家對中醫藥這一中華文明瑰寶的高度重視，是對中醫藥傳統知識的保護措施。專家建議，統籌推進國內法治和涉外法治，“內外兼修”，加速建立與現代知識產權制度相互銜接并相互補充的“中醫藥傳統知識和創新的保護制度”，防止中醫藥原創成果被收割。

　　出臺措施保護中醫藥傳統知識

　　中國中醫科學院首席研究員、國家中醫藥管理局中醫藥傳統知識保護研究中心主任劉劍鋒在接受記者采訪時說：“從此次發布的目錄來看，醫和藥它都保護，包括國家名老中醫及獲省部級以上科技進步一、二等獎的疾病診療系統的醫理設計及有效方藥等這些具有原創的中醫藥傳統知識和技術都不允許流出去，這個保護力度之大，是歷史上沒有過的。”

　　舉例來說，根據目錄，禁止出口的中藥材資源及生產技術包括世界珍稀、瀕危保護動植物中的野生中藥資源及其繁育技術；瀕危、珍稀藥材代用品的配方和生產技術。禁止出口的中藥飲片炮制技術包括毒性中藥的炮制工藝和產地加工技術以及常用大宗中藥的炮制工藝和產地加工技術，并分別明確了飲片品種。針麻開顱手術的關鍵穴位為禁止出口的中醫醫療技術。

　　限制出口的中藥材資源及生產技術包括《中華人民共和國藥典》中收錄的大宗品種藥材的植物種子（包括種子類生藥）、種苗和動物種源及其繁育技術等。限制出口的中醫醫療技術包括國家名老中醫及獲省部級以上科技進步一、二等獎的疾病診療系統的醫理設計及有效方藥等。

　　強化中醫藥原創知識保護刻不容緩

　　中醫藥是中華文明的瑰寶，是幾千年來積累的原創知識財富。如何保護好、繼承好并利用好中醫藥傳統知識的價值，是推動我國中醫藥傳承創新發展的重要內容。但業內人士向記者表示，近年來，我國中藥材市場方面的一些動向，值得警惕，而中醫藥原創保護形勢也不容樂觀。

　　“將中醫藥資源和生產（診療）技術列入重要的戰略地位加以對待，這足以顯示中國對中醫藥事業的重視。”世界中醫藥學會聯合會副主席、世界針灸學會聯合會副主席、加拿大安大略中醫學院院長吳濱江表示，近年來，中國一些中藥材價格“狂飆”，有些是國內市場的需求，有些則可能是海外財團在有目的地高價收購。因此，在加強國際合作與交流，特別是國際標準話語權建設的過程中，有必要對中醫藥的核心技術和重要資源禁止或限制出口。

　　吳濱江舉例說，針灸是中國擁有自主知識產權的中醫藥原創財富，但在對外交流中缺少保護意識和機制。中國理應加強對中醫藥資源和生產（診療）技術及知識產權的保護，珍惜和守護這些幾千年的原創知識財富。

　　“內外兼修”防止中醫藥原創成果被收割

　　湖南中醫藥大學教授、醫史文化學者、知名中醫臨床專家彭堅向記者表示，國家出臺這種決策實有必要。幾十年來，中醫話語權仍顯弱勢，“一些國家反而看到了中醫的優勢，拼命收割享受中醫的成果。因此，這是被動地保護中醫，保護中國人民大眾健康的需要”。

　　劉劍鋒建議，應通過“內外兼修”，統籌推進國內法治和涉外法治，加速建立與現代知識產權制度相互銜接并相互補充的“中醫藥傳統知識和創新的保護制度”。

　　據介紹，作為近年來出現的新概念，中醫藥傳統知識保護是一項創新性工作，國內外沒有可以照搬的成熟經驗。但可喜的是，近年來我國在中醫藥知識產權保護方面的制度不斷完善。

　　2017年7月1日實施的《中華人民共和國中醫藥法》第四十三條提出，國家建立中醫藥傳統知識保護數據庫、保護名錄和保護制度。

　　2021年9月，中共中央、國務院印發的《知識產權強國建設綱要（2021－2035年）》明確提出，推動中醫藥傳統知識保護與現代知識產權制度有效銜接，進一步完善中醫藥知識產權綜合保護體系，建立中醫藥專利特別審查和保護機制，促進中醫藥傳承創新發展。

　　2022年12月，最高人民法院發布《關于加強中醫藥知識產權司法保護的意見》，提出“加強中醫藥知識產權司法保護國際交流合作。加強涉外中醫藥知識產權審判，依法平等保護中外權利人的合法權益，服務保障中醫藥國際化發展。堅持統籌推進國內法治和涉外法治，積極參與中醫藥領域國際知識產權規則構建，推進中醫藥融入高質量共建‘一帶一路’，助力中醫藥走向世界”。

　　劉劍鋒認為，傳承創新發展中醫藥是中醫藥事業、產業的目標，其中傳承是關鍵，創新是在傳承基礎上的創新。要找到中醫藥傳統知識的源頭，并保護好、利用好，中醫藥事業、產業的發展才能生生不息，但對中醫藥傳承和創新的保護有待未雨綢繆、“內外兼修”。（記者 曾德金 ）

　　轉自：經濟參考報

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