土地流轉加速之后，現代農業發展面臨“有地無農”尷尬

　　10年之后，誰來種地？

　　目前，各地密集推出土地新政，加速土地流轉、提高土地利用效率是共同目標。不過，后土地流轉時期農村經濟會遇到哪些發展瓶頸，又將如何解決？用溫州市委農辦農村改革處處長徐炯的話回答：“我們暫時也沒答案。”

　　記者最近在溫州農村走訪時發現，土地加速流轉之后，現有的農村勞動力素質結構與發展現代農業的要求并不相配，年齡老化、知識薄弱、觀念陳舊……這些因素將限制現代農業發展。10年之后，誰來種地？這已成為今日農村面臨的普遍尷尬。

　　扛鋤頭的大多年過五旬

　　“我父親都74歲了，還非要下地種田。畢竟當了一輩子的農民，舍不得扔掉肩上的鋤頭啊！”蒼南縣林陳村前任村支書章魁秀告訴記者，在目前仍然居住在林陳村的農民心中，種地仍然是第一位的。“可話說回來，地不給他們種，又能給誰呢？他們的年紀都這么大了，兩三年之內還行，可10年之后呢？到時候就該"有地無農"了吧。”

　　同在蒼南的李家車村也面臨著類似問題。據村支書李以鏗介紹，李家村原來居住著3000多人，近年來，隨著大批青壯勞動力外出打拼，只剩下600多人，其中大部分是50歲以上的中老年人。“留在村里的老人都沒什么文化，能上初中就是高學歷。有文化的都去外面做生意，賺了錢都去城市買房子定居。”李以鏘說，“現在誰還留在鄉下？一方面這些年村里缺乏年輕人謀生的途徑，村里也希望他們在外面闖出一番天地；另一方面，農村居住環境太差，農房大多是上世紀50年代建的，破舊不堪，沒人愿意住。”

　　新型農民要懂種植會經營

　　浙江浩天農業開發有限公司董事長鄭一君前些年在李家車村以及鄰近村子流轉了1000多畝土地，大力發展現代農業，可至今也未達到他預期的規模經營效益，部分原因是手下“打工”的農民并不能按照他設想的那樣勞作。鄭一君希望農民可以像公司員工一樣有固定的作息時間、服從管理。可現實中，農民依然保持著傳統的自由作業狀態。“若是辭退不服從的農民，不僅在村領導那里不好交待，還怕村民反對搞得整片地都種不安穩。”鄭一君很苦惱：“更重要的還有觀念上的更新。比如現代科技證明一茬西紅柿苗上有5個果實時果質最好，可多出來的農民怎么都舍不得剪掉，導致成果果質無法達到最佳。”

　　鄭一君認為，現代農業是科技集約、具有現代產業組織特征的農業，要求從業者具有較高的文化和技術素質。由于現代農業與農業產業化、規模經營、激烈市場競爭相聯系，還要求農民不僅要會種植，更要懂經營、善管理，具備市場經濟意識，而現在，能找到具備其中一種才能的農民就很難，未來，更難。

　　提升勞動力素質靠三類人

　　如今種田主力被戲稱為“386199部隊”，即由婦女、小孩、老人組成。四川省社科院副院長、農村問題專家郭曉鳴研究員表示，農村年輕勞動力不愿務農在全國是普遍現象。短期內，會有更多的農民放棄土地，這對加快土地集約利用進程是個機遇，但也對農業發展帶來巨大挑戰。

　　如何才能讓年輕人回歸鄉村？李以鏗認為，推進農房集聚、改善農村居住環境是頭等大事。郭曉鳴則認為，只有進一步發展規模經營，提升農業效益，能賺錢的農業才能吸引年輕人。“我們要把三類人群作為新增高素質勞動力培養重點：一是第一代農民工，隨著城市的發展，只掌握低端技能的他們或許希望返回鄉村；二是處于教育階段的年輕人，這些人將是未來中高端職業農民的核心群體；還有一些向往自然的城市居民，在現代農業發展后"逆城市化"現象有望增多。”他說，“而已經在外打拼的第二代農民工，他們沒有農業技能，對土地的眷戀不深，有著"城市夢"的他們很難再返鄉務農。”（記者 趙征南）

來源：新華網

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