中國信息化速度放慢，亟待確立新的國家戰略

農村還有必要建昂貴的固定寬帶嗎？小米董事長雷軍認為完全沒有必要。

因為高性能的智能手機，可以取代電腦的功能。

“隨著3G網絡的普及、4G的推廣，（手機）能跟電腦一樣使用起來非常的流暢。”他在近期舉行的2014年中國信息化百人會年會暨“信息化與全面深化改革”論壇上說。

據了解，盡管自2006年中國就開始實施鄉鎮上網工程，目前99%的鄉鎮和就80%的行政村具備了寬帶接入能力，但是要使得寬帶進一步深入自然村，2013年-2020年最低需要投入827億元，最高要1375億元（年均172億元）。

從2007年以來，中國信息化發展水平出現放慢的情況，這表現在移動電話普及下，寬帶資費，特別是農村寬帶資費較高等問題突出，互聯網接入家庭普及率等指標在國際上排名大幅靠后。

面對這樣的情況，雷軍在1月17日的國務院座談會上，建議將互聯網上升為國家戰略，進而以互聯網思維推動產業升級。多名專家認為非常有必要。

信息化速度放慢

據悉，從2007年以來，全國信息化速度出現放慢的情況。

國務院發展研究中心研究員吳敬璉認為，這表現在三個最重要的指標，即人口中上網的人數比例、平均帶寬、數字鴻溝，這三個指標中國在世界的位次都連續發生了下降。

另外一個方面，從全世界的信息產業信息技術的發展來說，這兩年有加快的趨勢。“新的技術新的產品不斷產生，這樣我們就面臨著相當大的挑戰。”吳敬璉說。

根據了解，以國際電信聯盟的標準看，中國固定寬帶用戶普及率已經從2007年的61位，下降到2012年63位，互聯網接入家庭的普及率也從60位下降到72位。移動電話的普及率從100位，下降到113位。

至于寬帶資費，則相對太高。比如2010年中國每月每戶家庭寬帶資費是17.8美元，低于美國的20美元。但是到了2012年中國每月每戶家庭寬帶資費是23.2美元，比美國的15美元要高。

至于農村寬帶資費相對更貴。比如2012年農村寬帶資費占農村居民純收入比重普遍高于8%，西部比例在10%以上。受此影響，2012年農村寬帶人口普及率為6.3%，為城市的1/3。數字鴻溝差距在不斷拉大。

對此工信部電信研究院總工程師余曉暉認為，聯合國的目標是，農村人均寬帶資費占農村人均收入5%以下，“我們的農村做不到，這在未來的八年和十年終面臨的最大挑戰。”他在中國信息化百人會上說。

亟待確立新國家戰略

而上述信息化速度放慢，可能導致中國在新一輪全球競爭中處于不利地位。

據了解，中國在上個世紀初期開始的工業革命中落后。但是從目前的情況看，全球信息社會的競爭中，中國并未完全敗北。

比如目前全球前五名互聯網企業中，有2家為中國企業，其余為美國企業。如果算前七名，則有4名在中國。雷軍認為，中國如果利用好互聯網，并將其定為國家戰略，則中國可能會占據全球制高點。

雷軍在1月17日的國務院座談會上，已經將上述建議上報給國務院總理。他還強調，如果將互聯網思維利用到產業領域，將很快促進產業升級。

所謂的互聯網思維，他認為就是互聯網打破了信息的障礙，讓信息能夠對等溝通和流通。

360公司董事長周鴻祎在中國信息化百人年會上也表示，互聯網思維的核心是用戶至上、體驗為王。本質可能是免費來吸引用戶，最后通過增值服務來掙錢。比如開發一個軟件需要成本，但是因為用戶無限大，可以分攤成本到忽略不計。

這樣的結果是，包括電視在內，以后，“一部分硬件也將走向免費。”周鴻祎說。

而按照此思維來看，未來廣告、中間商或將消亡，所有未使用互聯網思維的產業和公司，將被徹底顛覆和淘汰。信息化百人會顧問、國務院參事曲維枝認為，信息化已經進入了全面的普及，對于人類的經濟社會的運行，生產方式、生活方式、治國理政模式都會產生根本性的影響。

無論從哪個角度看，信息化建設都在迎來機遇，必然也會帶來不同程度的困難和挑戰，這里面有很大的利益調整問題，“這個格局打破不容易，這需要我們有更大的勇氣來對待，需要有更多的智慧來化解矛盾和挑戰。”曲維枝說。

來源：21世紀經濟報道

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