2014種業蕭條態勢難改，政策頻出被指干預過多

　　有人說，2013年是種業的“嚴冬”年，種子企業不堪業績壓力一派低迷。展望2014年，種業市場高庫存和套牌現象依然難有改善，全國農技中心統計數字顯示，2014年種子過剩情況依然嚴重，玉米、水稻種子庫存分別超過需求量100%和60%。

　　與行業蕭條形成鮮明對比的是，國家層面一波又一波種業政策猶如春風般拂面而來，讓人不禁心頭陣陣暖意，想著或許春天近在眼前，二級市場更是一輪接著一輪資金熱炒。但不少專家卻并不這么看，成都種業協會辦公室主任江波直言，種業低迷，有一部分原因恰恰就是有關部門對種業經濟干預太多，一些政策的出臺是有損于行業的。

　　2014蕭條態勢難改

　　據全國農技中心統計數字顯示，2013年，雜交玉米制種面積382萬畝，預測制種產量13.6億公斤，有效庫存10億公斤左右。2014年可供種23.6億公斤以上，預計種植面積5.5億畝，需種量11.5億公斤，余種量12.1億公斤左右，首次突破需種量兩倍；雜交水稻種子種植面積2.45億畝，國內需種量2.4億公斤，出口種子0.2億公斤，合計需求量約2.6億公斤，預計2014年余種量1.3億公斤，高庫存格局未現好轉。

　　“這幾年種子價格較高，但實際庫存壓力很大，產能嚴重過剩。“成都種業協會辦公室主任江波向大智慧通訊社表示，小公司靠低價銷售，大公司有高昂的管理、營銷成本，價格上就打不過小公司。對于明年上市種企的業績，他表示不看好。

　　從上市公司情況來看，2013年登海種業一枝獨秀，繼續保持業績增長，其他公司業績均出現大幅下滑和虧損。業內分析師預測，2014年登海種業母公司主力品種登海605將進入高速增長期，登海605銷量預計增長30-40%，先玉335目前的主力市場地位短期內將繼續維持穩定。但因為行業整體因素影響，預計其他公司業績將繼續受行業拖累。

　　東方艾格分析師馬文峰表示，目前種業市場低迷，是短期意義上產能過剩的結果，事實上生產好種子的企業都是賺錢的，小企業則會在這一輪的市場低迷期中被淘汰。

　　業內不少分析師認為，當前國內種業市場空間巨大而高度分散，2014年兩雜種子有望形成新一輪大擠壓，預計種子行業洗牌在即，是大企業集中整合資源的好時機。

　　政策頻出被指干預過多

　　縱觀2013年，可以說是種業政策發布最為密集的一年。年初農業部推出《全國現代農作物種業發展規劃2012-2020》，隨后農業部發布《關于進一步做好打擊侵犯品種權和制售假劣種子行為的意見》，提出種子行業關系到國家糧食安全戰略，2013年12月中央農村經濟工作會議再度提及現代種業是保障糧食安全的重要重要手段，國務院辦公廳2013年12月25日發布《國務院辦公廳關于深化種業體制改革提高創新能力的意見》，就深化種業體制改革、提高創新能力提出意見。種業作為國家戰略產業一再成為市場聚焦熱點，種業股也一再成為市場炒作熱點。

　　但盡管如此，種子行業的低迷局面并沒有因為扶持政策的頻頻出爐而有所好轉。相比二級市場的熱炒，業內專家有不同的看法。”種業蕭條，有一部分原因就是國家隊種業經濟干預太多，比如大肆靠資金、靠政策搞制種基地，基地大了，種子多了，導致整個行業的產能過剩。”成都種業協會辦公室主任江波直言。

　　江波指出，比如種業門檻的提高，進出口種子企業注冊資本由1000萬元提高到3000萬元，農業部發證的“育繁推一體化”種子企業的注冊資本由3000萬元提高到1億元，實際上根本不能夠解決目前企業雜亂種子質量參差不齊的問題，關鍵要對種子的質量進行責任落實擔保。

　　“一些政策甚至有損行業的。”他表示，“比如種子品種的審定，目前正在推進的《主要農作物品種審定辦法》，實際上對整個行業好處不多，倒是對部門腐敗有些推動作用。”

　　農業分析師馬文峰也表示，現在種業市場化了，政府不應干預過多，在整個行業運行中，企業做好才是第一位，政策只能起到推波助瀾的作用。

來源：大智慧阿思達克通訊社

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