“對國內養牛行業是個利好消息。”在得知商務部發布了對進口牛肉進行保障措施立案調查的公告之后，河南一家規模肉牛養殖企業相關負責人喬強告訴《中國經營報》記者。
根據中國畜牧業協會等申請人代表國內牛肉產業正式提交的《中華人民共和國牛肉產業保障措施調查申請書》，我國牛肉進口量在2019年至2023年期間增長了65%，2024年上半年進口數量達到了2019年上半年的2倍以上。牛肉進口數量相對于中國牛肉總產量的比例由2019年的24.87%升至2024年上半年的43.87%。
根據農業農村部披露的數據，我國牛肉價格跌至60元/公斤。多個地區肉牛養殖行業人士告訴記者，目前養殖環節無序拋售、宰殺母牛等現象對于我國肉牛產業的健康成長帶來沖擊。“這一輪沖擊也在提醒行業，需要盡快優化產業格局，加快高質量發展。”內蒙古畜牧業協會相關負責人表示。
肉牛養殖出現虧損
根據農業農村部監測，截至2025年1月2日14時，全國農產品批發市場牛肉價格為60.23元/公斤，較節前上升0.5%。但是，在一年前的2024年1月2日，我國牛肉價格為71.55元/公斤。
內蒙古一家規模肉牛養殖場負責人張廣志告訴記者，當地規模化牧場肉牛頭均虧損三四千元左右，養殖散戶稍微低一些，大概在一兩千元。據他介紹，當地不少肉牛養殖企業選擇拋售減產。他自己的肉牛場已經減產一半至2000頭左右。
若放眼全國，國內肉牛產業的銷售收入和利潤也在減少。
上述申請書顯示，自2022年以來，國內產業肉牛的銷售收入和利潤持續減少。2023年比2022年銷售收入減少2.87%，利潤總額減少120.54%，2024年上半年比2023年上半年銷售收入減少16.85%，利潤總額減少298.96%。
中國畜牧業協會相關負責人在接受媒體記者采訪時表示，一些主產區的犢牛價格已經抵不上母牛的飼喂成本，有的地方母牛按斤低價甩賣，不少有繁殖力的母牛被送進了屠宰廠。
一位熟悉山東省肉牛養殖行業的業內人士表示，當地拋售的情況不少，減產成常態，有的養殖場選擇宰殺母牛止損。
根據張廣志的觀察，內蒙古當地母牛屠宰淘汰率在2024年下半年達到20%—30%。早在2024年5月份，喬強就向記者提到了這個現象。“由于養殖利潤虧損，不具備成本優勢的養殖主體現金流虧損，負債壓力下有退出養殖產業的傾向。在這個階段，市場將出現犢牛和基礎母牛的非理性降價和出清過程。”
“繁育母牛是牛肉產業的根基，但是牛繁殖周期比較長，從母牛養殖到母牛繁育再到育肥牛屠宰是一個長達三年半左右的周期，且牛屬于單胎動物。如果母牛被大量宰殺，短期內恢復起來比較困難，將會對國內產業未來的生產能力造成進一步的不利影響。”上述申請書提到。
進口牛肉逐年攀升
業內普遍認為，進口牛肉激增干擾我國牛肉市場供需，是整個肉牛產業出現波動的重要原因。中國畜牧業協會相關負責人在接受媒體記者采訪時表示，牛肉進口數量的增幅顯著高于中國牛肉需求量的增幅。
從進口數據來看，2013年牛肉進口量還不到30萬噸，2023年已達到274萬噸，增加了8倍多，相當于國內產量的36.4%，牛肉已經成為當年進口規模最大的肉類產品。到了2024年上半年，我國牛肉進口數量來到了143.88萬噸。
與此同時，牛肉進口數量相對于中國牛肉總產量的比例，由2019年的24.87%上升至2023年的36.36%，2024年上半年進一步上升至43.87%。
品牌營銷專家路勝貞告訴記者，我國進口牛肉的來源主要是巴西、阿根廷、烏拉圭等地。上述地區要么是牧草再生能力強，要么是地廣人稀農牧業發達，規模效應明顯，具有明顯的價格優勢。
除此之外，上述申請書還提到，申請調查產品進口數量的急劇增長，是由于未被預見的發展情形所造成的。
“在我國加入WTO之后，除澳大利亞、新西蘭外，巴西、阿根廷和烏拉圭貨幣兌美元大幅貶值。其中，2024年上半年比2001年，巴西雷亞爾貶值122%，阿根廷比索貶值61942%，烏拉圭比索貶值196%。貨幣大幅貶值明顯提高了巴西、阿根廷和烏拉圭三國牛肉產品在國際市場上的價格競爭力，有利于其牛肉對華出口快速增長。”上述申請書提到。
也正因為此，商務部在2024年12月27日發布公告，決定自2024年12月27日起對進口牛肉進行保障措施立案調查。
中國政法大學國際法學院教授史曉麗在接受媒體記者采訪時表示，保障措施的實施目的是緩解相關國內產業的暫時困難，幫助這些產業在保障措施實施期內進行結構調整。
喬強認為，上述動作對國內養牛行業是個利好消息，可以解決國內市場供需失衡的問題。
“國內牛肉和進口牛肉并無太多區別，更多體現在冷凍和熱鮮的差異，屬于銷售產品形態不同。我國國內市場肉牛供需不是平衡的關系，所以需要外界更加關注。”張廣志表示。
本土肉牛業亟須升級
整體來看，我國肉牛養殖多以散養為主，規模化養殖比例較低。
記者注意到，在2022年中國肉牛養殖top50中，位于榜首的長春皓月牧場的總存欄量為20萬頭，僅占當年全國肉牛存欄量的0.24%。相比之下，我國生豬養殖行業中，頭部豬企牧原股份生豬出欄市占率已經接近10%。
張廣志告訴記者，內蒙古肉牛產業散戶占比約為80%—85%，規模化養殖占比在10%—20%。散戶的抗風險能力更弱，在市場波動時更容易形成產能出清。
他還提到，截至目前，肉牛養殖依然采用傳統模式，即以養定銷。按照當下的市場環境，只有以銷定產才能形成更好的循環。
除此之外，我國肉牛產業的全產業鏈模式尚未打通。
路勝貞認為，歐美養牛龍頭企業大都有完整且規范的肉牛養殖和生產體系，涵蓋種牛場—育犢母牛場—架子牛飼養場—圍欄肥育場—屠宰加工場—冷鏈運輸—終端品牌，這種產業鏈模式可以更好地助企業打通飼草收割、加工、牧場耕作、養殖加工、銷售全產業鏈各個環節，提高各個環節的運行效率。但是，我國的肉牛養殖業企業全產業鏈化程度還不高，各個環節之間較為割裂。
而在屠宰和終端消費環節，我國牛肉品牌的標準建設、品牌化發展還有很大提升空間。艾媒咨詢CEO張毅告訴記者，在全國范圍來看，我國牛肉缺乏品牌。尤其是在擁有高品質牛肉產品的基礎上，整個產業需要向品牌化和高端化方向發展。
“另外，我國牛肉還沒實現產品分級模式。要想改變目前產業盈利低的狀況，應該把肉牛進行分類。一部分企業進入高端市場，在產業上向全產業鏈延伸。另一部分企業滿足白肉向紅肉轉移的大眾型肉食升級需求為主，通過產業整合，提升各個環節的效率、效益，滿足基礎市場需求。”路勝貞說。（記者 蔣政）
轉自：中國經營報
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