鋁產品出口成貿易摩擦點 歐美施壓中國鋁產業去產能

　　據英國《金融時報》報道，數個地區的鋁業協會組成了一個國際聯盟，呼吁在今年夏天于德國漢堡舉行二十國集團（G20）會議之前創建一個全球論壇，以應對中國鋁產量不斷飆升的問題。

　　繼鋼鐵后，鋁這一重要有色金屬又成為各國施壓中國去產能的焦點問題。

　　鋁產品出口成貿易摩擦點

　　《金融時報》稱，由力拓、美鋁等鋁業巨頭組成的美國、歐洲、加拿大三地行業團體已向G20領導人提交公開信，指責中國大規模生產鋁“扭曲了國際貿易流動，破壞了全球穩定”，并倡議今年夏天在漢堡G20峰會期間創建一個全球論壇，應對中國鋁產量不斷上升的問題。該報道還稱，“受到中國大規模生產沉重打擊的俄羅斯企業”也支持這一倡議，他們一起指責中國政府“并未充分履行削減產能的承諾”。

　　中國是世界上最大的鋁生產國。據路透社報道，中國占全球鋁產量的份額已經從10年前的25%增長至今天的超過50%。根據上海有色網提供的數據，中國鋁箔年度出口量從2009年的35萬噸增長至2016年的108萬噸，同時期內鋁板帶出口量從84.5萬噸增加至165萬噸，鋁型材出口量從57萬噸增長至120萬噸。

　　樹大招風。中國鋁產品出口量增長分了別國該產業的蛋糕，引來了這場風波。上海有色網鋁業分析師王芮表示，一方面，歐美國家之所以認為中國應該進一步壓縮產能，主要原因是近年來中國鋁加工產品出口量增長較快，威脅到了出口目的國本土企業的利益及生存空間，使他們展開了反擊行動。

　　根據中國海關數據，2016年中國出口美國的鋁箔產品為16.9萬噸，占中國出口總量的15.6%。美國《華爾街日報》稱，鋁正成為中美貿易摩擦的新焦點。3月10日，美國國際貿易委員會（USITC）作出“雙反”終裁，支持繼續對中國鋁型材征收高額反傾銷稅和反補貼稅。

　　另一方面，王芮指出，由于中國原鋁出口需要繳納15%的出口關稅，因此中國原鋁出口量一直較少。中國海關數據顯示，2016年中國原鋁總出口量1.68萬噸，這一數據在全球鋁業市場中所占份額非常小。這也在客觀上造成了中國鋁箔等鋁產品出口量的增加。

　　中國鋁產量已經下降

　　事實上，中國已經切實推進了去產能工作，并且取得了明顯成績。根據中國商務部今年1月公布的數據，中國2016年鋁產量為3187萬噸，增長約1.3%，較2012~2015年期間的年增長率大幅降低。中國環保部2月會同地方政府發布了一份文件，要求28個北方城市減少30%的鋁產能。高盛估計，這些地區占全球鋁產能的20%。然而，歐美等國針對中國鋁產業的施壓行動卻有增無減。

　　商務部研究院國際市場研究所副所長白明表示，金融危機使美歐經濟增長前景堪憂，企業銷售下降，利潤下降，開工率不足，失業率上升，導致貿易保護主義抬頭。近年來，歐美國家針對中國推出的“雙反”有抬頭趨勢，預計未來一段時間內，各種貿易保護手段會更加頻繁地出現。對此，中國企業應做好迎接挑戰的準備。

　　王芮表示，出于保護本國利益的目的，相關國家多次發起針對中國鋁產品的“雙反”調查。但他們忽視了中國鋁行業勞動生產率的不斷提高，而且在反傾銷調查中仍然采用第三國價格替代法，這是不合理的。在全球經濟一體化的背景下，中國鋁產品出口量增加是鋁加工企業綜合競爭力提高的結果，不能簡單地被扣上“傾銷”的帽子。

　　好消息是，中國企業在多年應對歐美“雙反”的過程中也逐漸提高了應訴能力，“人為刀俎，我為魚肉”的局面已經不再。

　　在這場歐委會貿易總司針對中國鋁箔的反傾銷案調查中，在中國數十家相關企業中，洛陽萬基鋁加工公司、山東南山集團、鼎勝鋁業集團、廈順鋁箔有限公司4家中國企業應訴成功，獲得了直接向歐盟國家出口鋁箔的資格；而未應訴或敗訴的企業向歐盟出口鋁箔將被征收30%的反傾銷稅。

　　王芮認為，面對國外的貿易壓力，中國企業應該積極應訴，采取必要的措施來維護整個行業的利益。（張日）
 

　　轉自：國際商報

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