8月底，全國多家媒體競相報道國家環保部對中石油、中石化“亮劍”的消息。由于沒有完成2012年的減排任務，這“兩桶油”在煉化行業的所有新建、改建、擴建項目全部遭到環境影響評價限批。這是比單個項目的“暫緩”“叫停”或者“罰款”更為嚴厲的懲罰。環保部一位官員告訴記者，實際上，這已經不是環保部第一次跟“兩桶油”叫板了。
在相當長的一段時間里，石化產業的迅猛發展伴隨著嚴重的環境問題，引發了社會矛盾。
“限批”只是一時之計，這些問題如果得不到足夠的重視和妥善的解決，將阻滯“生態文明”和可持續發展的目標。
東南沿海石化布局亂象
對比中石油和中石化前后5年的年鑒，可以看出，近5年來，石油煉化企業的分散布局、遍地開花并沒有得到有效改善。中國東南沿海地帶的情況尤為明顯。
被稱為“最后一片凈海”的北部灣地區，自西向東的欽州、北海、湛江、茂名，到南岸的海南洋浦，均已經形成了規模化的煉油產業，并且近年來紛紛改造擴能。
在采訪過程中，記者發現，石油公司在選點布局的時候，更多的是以政治經濟和競爭因素為初衷，綜合平衡各地政府的發展訴求，而從選址規劃上節約資源環境成本并不是最主要的考慮。他們“重視環保”的方式基本就是依賴于“不計成本”地增加投資，寄希望于上技術、上手段來減少污染和達到清潔生產的要求。
“這是一種很簡單落后的觀念。”一位環保部門的官員告訴記者，“他們一面用砸錢來證明自己的環保責任，一面卻又揮霍了資源，拉長了污染戰線，疊加了環境風險，個別企業甚至粗暴地無視法律法規和程序。”
北部灣的未來
為了提升海南煉化的產能，洋浦決定在2012年擴建，800萬噸的生產能力最終將擴至2000萬噸，預計2015年竣工投產。
洋浦化工園區的填海建設對整個洋浦附近的生態影響是深遠的。填海后，洋浦附近的漁業資源會走向枯竭，對于形成的海洋環境污染，不少當地人認為，會隨著洋流向北部灣擴散。為項目落地而進行的大面積的圍填海不僅發生在洋浦，也存在于整個北部灣區。
根據國家環保部對北部灣經濟區進行的戰略環境影響評價，最后的結果將是“隨著沿海重點產業集聚區及其港口的大規模開發建設，圍填海、航道疏浚和排污將導致近岸海域灘涂大量減少、生境破碎化和退化明顯，最具生物多樣性的‘灣區’將加劇退化，‘黃金漁場’將枯竭褪色”。（據《瞭望東方周刊》）
來源：中國民航報
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