中商情報網數據顯示，2013年6月末，中國制糖行業規模以上企業數量達296家。另據中國糖業協會公布，我國原糖年加工能力已由2010年的300萬噸，擴大到近700多萬噸。另外還有新的原糖加工企業在籌劃。截至今年7月份，2012/13榨季原糖加工企業共生產精煉糖183萬噸。為避免產能嚴重過剩，遏制企業盲目發展，今年8月15日，中國糖業協會發出《關于防止盲目擴大原糖加工產能的通知》，要求嚴格控制原糖加工產能。
此外，記者了解到，國內原糖產能的驟增，并沒能如期給糖企帶來可觀的利潤。相反，在2012/13榨季，廣西、云南、海南、黑龍江等多地的糖業企業面臨全線虧損，整個行業陷入經營困境。如何沖破迷局，尋找到轉型升級良方，成為眾糖企關注的焦點。
利潤的誘惑
據了解，在2010/11榨季以前，國內食糖供應量的60%都來自廣西。2009/10榨季我國食糖進口量為147.7萬噸，與2008/09榨季相比增加了44.4萬噸，增幅42.92%。隨著國際市場原糖產量的增長，國內外糖價差的拉大，進口量增長的幅度更大。2010/11開始后的三個榨季，國內食糖進口量水平分別達到207萬噸、426萬噸和320萬噸預估。據中糖協提供的數據，長期以來，我國原糖年加工能力都在300萬噸左右，但由于2010年之后，國內外原糖價格差持續增大，使用進口糖加工生產，意味著更低的成本，收獲更高的利潤，因此許多糖企上馬，加工產能投產積極性空前高漲。在高利潤的刺激下，眾多原糖加工產能盲目上馬，結果就是這些加工業逐漸發展成產能過剩的行業。但許多企業由于基礎設施已經建成，即使是進口利潤已經不再可觀，它們也會選擇充分利用配額進口原糖，甚至在配額外進口，以此攤低工廠固定成本帶來的損失，導致了一個惡性循環。這也是近年來國內食糖進口量居高不下的一個重要原因。
相關部門已經意識到了控制原糖產能的必要性，今年8月15日，中國糖業協會發出《關于防止盲目擴大原糖加工產能的通知》。通知稱，近年來，我國糖業出現了盲目投資，擴大原糖產能現象，原糖加工能力增幅較快。據中糖協統計，我國原糖年加工能力已由2010年的300萬噸，擴大到近700多萬噸，還有新的原糖加工企業在籌劃。為遏制盲目發展勢頭，避免產能嚴重過剩，造成嚴重的浪費現象，保證我國糖業持續、健康、穩定發展，要求嚴格控制原糖加工產能：根據國家發布的《產業結構調整指導目錄》，“原糖加工項目及日處理甘蔗5000噸、日處理甜菜3000噸以下的新建食糖生產線項目”屬國家產業政策“限制類，禁止投資項目”。
中糖協指出，一些企業紛紛投資新建以進口原糖為原料的加工廠，致使我國原糖加工能力大幅增加，同時使我國制糖產業結構失衡，其危害一是導致原糖加工行業惡性競爭；二是影響國內糖業產業安全。
糖業謀求轉型良方
廣西是我國最為重要的食糖主產區，年食糖產量占全國總產量的60%以上，制糖業多項標準均走在國內同行前列。但業內人士透露，2012/13榨季，廣西將有約六成制糖企業面臨虧損局面。廣西糖業協會理事長農光預計稱，本榨季虧損總額約在30億元左右。廣西尚且如此，其他產區的情況可見一斑。
國內企業虧損的一大主因，就是在大量涌進國內市場的進口低價原糖面前，毫無招架能力。業內人士指出，由于我國存在良種缺乏、水利基礎設施滯后及先天自然條件限制等客觀原因，致使我國生產食糖的主要原料—甘蔗的種植成本遠高于國際水平。據了解，甘蔗的成本占到制糖總成本的70%以上，我國廣西等產區的甘蔗收購價在450元/噸以上，而印度、巴西等國糖料蔗成本換算成人民幣后，不足300元/噸。
國內糖企要生存，必須轉型升級，降低原料成本。中國糖業協會在8月發出的《關于防止盲目擴大原糖加工產能的通知》中指出，加快企業技術改造和企業管理，提高行業綜合實力。制糖企業要堅持走內涵式發展道路，利用國家現有政策和《規劃》精神，通過企業自主創新和技術進步實現產業升級轉型，加快產業結構調整，推進糖料生產、食糖加工和流通環節的協調發展，不斷提高管理水平，全面提升行業綜合競爭能力。
業內人士指出，要發展國內糖業，實現甘蔗種植規模化是必由之路。據海南省糖業協會提供資料，2012/13榨季海南省甘蔗畝產創歷史性新高，達到4.7噸，這首先要歸功于專業大戶和專業合作社所起的帶動作用。（作者：沈娟）
來源：國際商報
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