環保部門估算，全國每年因重金屬污染的糧食高達1200萬噸，造成的直接經濟損失超過200億元
由于難以遏止土壤污染加劇的勢頭，國家層面建立土壤污染防治監督管理體系的時間表被迫推遲至2020年。
28日，國務院辦公廳發布的《關于印發近期土壤環境保護和綜合治農產品理工作安排的通知》提出，“到2015年，全面摸清我國土壤環境狀況”，“初步遏制土壤污染上升勢頭”，“力爭到2020年，建成國家土壤環境保護體系，使全國土壤環境質量得到明顯改善”。
《第一財經日報》記者掌握的資料顯示，幾年前，國家環境保護部就提出，“到2015年基本建立土壤污染防治監督管理體系”，“建立土壤污染事故應急預案”。
但由于全國范圍土壤退化狀況日趨嚴重，所有的土壤“疾病”都在各地大量存在，土壤污染上升勢頭不減。
1.5億畝耕地受重金屬污染
目前，我國的土壤環境狀況到底如何？相關部門各有說法。
記者從環保部了解到，該部2006～2010年組織開展的土壤污染調查結果表明，在珠三角、長三角、環渤海等發達地區，不同程度地出現了局部或區域性土壤環境質量下降的現象。工業“三廢”排放，各種農用化學品使用，城市污染向農村轉移，污染物通過大氣、水體進入土壤，重金屬和難降解有機污染物在土壤中長期累積，致使局部地區土壤污染負荷不斷加大。
環保部文件顯示，在對我國30萬公頃基本農田保護區土壤有害重金屬抽樣監測時發現，有3.6萬公頃土壤重金屬超標，超標率達12.1%。
調查顯示，華南地區部分城市有50%的耕地遭受鎘、砷、汞等有毒重金屬和石油類有機物污染；長江三角洲地區有的城市連片的農田受多種重金屬污染，致使10%的土壤基本喪失生產力。
據環保部介紹，因重金屬造成的水源和土壤污染已對中國的生態環境、食品安全、百姓身體健康和農業可持續發展構成嚴重威脅。
環保部門估算，全國每年因重金屬污染的糧食高達1200萬噸，造成的直接經濟損失超過200億元。2009年發生的湖南瀏陽鎘污染事件不僅污染了廠區周邊的農田和林地，還造成2人死亡，500余人尿鎘超標。
國土資源部此前表示，目前全國耕種土地面積的10%以上已受重金屬污染，約有1.5億畝，此外，污水灌溉污染耕地3250萬畝，固體廢棄物堆存占地和毀田200萬畝，其中多數集中在經濟較發達地區。
中國煤炭學會煤礦土地復墾與生態修復專業委員會副主任委員兼秘書長胡振琪此前介紹，全國共有損毀土地1.3億多畝。
中國土地礦產法律事務中心劉燕萍處長介紹，僅按2008年國土資源部審查通過的土地復墾方案數據統計，除已損毀的6200公頃土地外，新設采礦權項目實施預計還將損毀土地12萬公頃，其中損毀耕地4萬公頃。
因污染每年減產100億公斤糧食
中國環境科學研究院土壤污染與控制研究室李發生研究員介紹，隨著中國社會經濟的飛速發展和人口的不斷增加，中國土壤污染總體上呈加劇趨勢。
李發生等專家的研究顯示，目前，我國土壤污染防治面臨的形勢十分嚴峻，部分地區土壤污染嚴重，土壤污染類型多樣，呈現新老污染物并存、無機有機復合污染的局面。
“現在我國土壤污染比各國都要嚴重，日益加劇的污染趨勢可能還要持續30年。”中國土壤學專家、南京農業大學教授潘根興說。
農業部全國農技推廣中心高級農藝師陳志群也向記者證實，由于農藥、化肥和工業污染，我國糧食每年減產100億公斤。
根據國務院的要求，我國將嚴格環境準入，防止新建項目對土壤造成新的污染。環保部門將定期對排放重金屬、有機污染物的工礦企業以及污水、垃圾、危險廢物等處理設施周邊土壤進行監測，造成污染的要限期予以治理。
針對污染土壤有可能影響農產品安全的情況，國務院要求開展耕地土壤環境監測和農產品質量檢測，對已被污染的耕地實施分類管理，確保耕地安全利用。在長江三角洲、珠江三角洲等地區，選擇被污染地塊集中分布的典型區域，實施土壤污染綜合治理。
來源：第一財經日報
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