記者日前從上海舉辦的煤/生物質制乙醇技術經濟研討會上了解到，經過“十五”、“十一五”的發展，我國生物質燃料乙醇產量“一路走高”，在堅持非糧原料發展方面取得了顯著成果。然而進入“十二五”后，國內燃料乙醇生產卻出現向下“拐點”，即2011年產量177萬噸，比上年降2.7%；2012年約166萬噸，比上年負增長6.2%。
對此，專家指出，生物質燃料乙醇是綠色、低碳、清潔的可再生燃料，特別是非糧燃料乙醇，不占用口糧，是當前能源的有益和必要補充，政府部門要因勢利導，進一步完善政策體系和市場運行體系，推進我國生物質燃料乙醇產業不斷邁上新臺階。
中國作為能源消費大國，國內汽油市場每年都有缺口。專家預計，2015年、2020年國內汽油消費量將達9700萬噸和1.18億噸左右。在石油資源緊缺，汽油需求不斷增長的背景下，國家重視燃料的多元化發展；考慮到能源安全需要，政府鼓勵發展燃料乙醇產業，并提出2015年和2020年乙醇汽油占汽油消費的比重將分別達39.2%和76.3%的遠景目標。按照我國《可再生能源中長期發展規劃》生物質能源發展規劃，2020年生物燃料乙醇年利用量要達到1000萬噸。
然而，在這樣的市場背景下，近幾年國內的燃料乙醇產量不增反降。
“負增長的原因之一，是由于這些年行業處在結構調整的過渡期，即從原來的以陳化糧制乙醇為主向現在的非糧燃料乙醇發展，這在技術上需要一個過程，必然造成產量下降。”亞化咨詢一位行業研究員認為。
國家《可再生能源中長期發展規劃》明確：穩步發展生物液體燃料，不再增加以糧食為原料的燃料乙醇生產能力，支持建設具備條件的木薯乙醇、甜高粱莖稈乙醇、纖維素乙醇等項目。國家能源局《生物質能發展“十二五”規劃》也提出，加快發展非糧生物液體燃料，建設非糧能源原料基地和非糧生物液體燃料示范工程。因此，以小麥、玉米等陳化糧為原料的燃料乙醇裝置逐步停產。
“生物質燃料乙醇產量下降的另一個原因是補貼標準的降低。”亞化這位研究員表示，“我國以陳化糧為原料生產的燃料乙醇成本約為每噸3500元，以甜高粱、木薯等為原料生產的燃料乙醇的成本約為每噸4000元。如果沒有國家補貼，燃料乙醇很難盈利。”
事實上，10年來我國燃料乙醇及車用乙醇汽油產業的快速發展，主要得益于國家較為完善的產業政策體系支持。現在，國家逐步減少了糧食法燃料乙醇的補貼力度和財稅優惠，就使得燃料乙醇企業為了止損而低負荷生產。
“當前行業的非糧原料調整已取得積極進展。”中國石油化工集團公司發展規劃部副主任劉向東介紹，“十一五”期間，我國木薯乙醇生產技術基本成熟；甜高粱乙醇技術進行了工業示范；纖維素乙醇關鍵技術取得了突破。目前世界上首套木薯裝置——中糧廣西20萬噸/年燃料乙醇項目已投產；2012年國家核準的山東龍力5萬噸/年纖維素燃料乙醇項目和中興10萬噸/年甜高粱燃料乙醇項目已經建成；海南洋浦、江西東鄉、浙江舟山和廣東湛江等木薯燃料乙醇項目，正在開展前期工作，將獲國家核準批復建設；河南天冠、中國石化、中國石油、中糧集團等正在積極籌建萬噸級纖維素乙醇示范項目。
“未來8年，燃料乙醇將增長6倍，但不可否認的是，非糧燃料乙醇項目成本相對較高，多還處于‘賠本賺吆喝’的階段。國家有關部門應將原有的行業補貼，轉到非糧燃料乙醇和纖維素燃料乙醇上，并出臺相應鼓勵政策，尤其要支持引導好纖維乙醇工業化示范項目的發展。”山東大學生物科學學院院長曲音波建議。
曲音波認為，我國非糧乙醇原料供應不成問題：我國每年僅農作物秸稈可收集量就達6.87億噸，可支撐約3500萬噸燃料乙醇生產規模；我國有鹽堿地及非耕地約2680萬公頃，其中可開墾種植甜高粱、木薯等能源作物的非耕地430萬公頃，可支撐450萬～700萬噸燃料乙醇生產規模。
“原料供應不成問題，但現在的難點在于大規模收集，如果國家與地方政府能制定鼓勵原料開發和收運的相關政策，對行業發展無疑將是一大福音。”曲音波表示，“總體看來，作為一個新生產業，無論是技術、原料供給，生物質燃料乙醇都仍處于一個稚嫩期。但作為遠期取代礦物質能源的必然方向之一，年幼的生物質燃料乙醇行業，還需要政府的大力扶持。”（特約記者 顧定槐）
來源：中國化工報
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