以“超大”“超重”見長的極限加工制造能力已臻世界之最，但以“超精”“超微”“特種加工”見長的極限加工能力還比較薄弱
編者按：在過去的2012年，我國的機械工業發展困難增加，主要經濟指標繼續快速回落，行業轉入中低速增長期。展望2013年，行業的發展趨勢將會怎樣？如何應對在發展中出現的變化，才更有利于轉“危”為“機”？
“2012年，機械工業經濟運行中的困難急劇加大，主要經濟指標的增幅延續2011年的下行趨勢繼續快速回落，行業已由‘十五’‘十一五’期間持續近10年的高速增長期轉入中低速增長期。”
日前，中國機械工業聯合會執行副會長蔡惟慈表示。
他說，根據2012年前10個月的統計來看，機械工業經濟運行形勢繼續下行，工業增加值、總產值、實現利潤、出口創匯、產品產量、固定資產投資等6大主要經濟指標均呈下滑態勢。與此同時，行業形勢分化加大、經濟運行困難加大。
但他強調，雖然經營環境仍比較嚴峻，但對結構調整和升級的倒逼壓力不會減弱，因此可以說，此次增速下調是經濟發展的目標追求從速度轉向質量背景下的調整。
內外矛盾重疊交集
2012年前三季度，機械工業同比增長8.6%，低于全國工業平均增速（9.9%），機械工業在12個工業行業中按增加值的增速排位已降至第10。特別是，工業總產值同比增長11.91%，增速為近10年（2009年除外）來最低，比2011年增速又下降了13個百分點。
這期間，令人不安的是，機械行業2012年的利潤增幅出現多年來少見的大大低于同期產銷增幅的情況，同時機械工業出口創匯與2011年同期增幅相比，下滑了十幾個百分點。尤其是2012年下半年出口形勢急劇下滑，7、8、9三個月當月同比增幅已分別降至4.69%、2.47%和7.51%，增速已滑落至10%以下，為若干年來所少見。
蔡惟慈坦言，當前除技術尚未過關、至今仍然沒有能實現國產化的少數高端裝備外，幾乎所有機械產品都面臨嚴重的供過于求、惡性競爭的煎熬。
基于以上種種，蔡惟慈認為，當前機械工業的發展可以說是內外矛盾重疊交集，挑戰非常嚴峻。
中速增長或成常態
但蔡惟慈同時表示，機械工業的增長速度目前已基本見底，今后繼續明顯下滑的可能性不大。
從數據分析，無論是從總產值、利潤，還是從出口方面的表現來看，行業經濟運行中已出現若干積極信號，行業逐月緩步上揚，并且行業產銷率總體呈小幅上升之勢。
從政策層面上看，蔡惟慈表示，有關部門連續集中審批25項城市軌道交通建設項目、10項污水處理廠工程、13個公路工程項目、7項涉及港口碼頭和航道的項目。種種跡象表明，有關部門已經由此前的“觀察”轉向實質性推動實體經濟“穩增長”。
因此，蔡惟慈樂觀估計，2012年機械工業各項主要經濟指標增速雖比上年明顯回落，但全年仍有望實現兩位數增長。
而2013年機械工業發展形勢會承接上年下滑壓力，形勢依然偏緊。
一方面，我國工業化初中期以需求高速增長所支撐的經濟高速增長，在進入工業化的中后期，必然隨著需求增長的趨緩而趨緩。
另一方面，日益提高的增長質量要求將倒逼機械工業加快創新驅動；雖然實現創新驅動是一個艱巨的過程，而且目前尚未見到重大技術突破所帶來的超常增長機遇，但高端裝備制造業等戰略性新興產業終將逐漸成為實現今后持續增長的新支撐點。
因此，今后機械工業將難以實現超高速增長，但仍可保持適度增長。蔡惟慈認為，短時間全行業仍需有過“緊日子”的思想準備。
四大病因影響發展
蔡惟慈也在反思，為什么前些年機械工業的發展一直順風順水，持續高速增長，但進入“十二五”以來卻陷入被動局面？除了前面所述諸多客觀困難外，行業自身發展方式還存在哪些問題？
他表示，從現象上看，近10年來，行業進步確實很快，面貌確實發生了極大變化，但全行業過度看重“硬”件和“硬”能力，而沒有同時加強“軟”件和“軟”能力。行業“虛壯”表現在以下四方面：
一是產能擴張失控，產能嚴重過剩，惡性競爭不斷，產品價格下行。各地用于產能擴張的投資仍在高速增長。惡性競爭愈演愈烈，嚴重削弱了行業的贏利能力，而且扭曲了正常的市場競爭秩序。
二是過度依賴投資驅動，忽視創新驅動，“心智”發育不夠。研發條件改善程度不夠，創新能力提升慢，因而產品水平、質量未能同步提高。這使得我國機械工業以“超大”“超重”見長的極限加工制造能力已臻世界之最，但以“超精”“超微”“特種加工”見長的極限加工能力還比較薄弱，甚至存在明顯差距。
三是輕視“軟能力”，“閱歷”和“積淀”不夠。依靠進口關鍵部件，主機產品進步較快，不少已在產量和單機等級上雄踞世界前列，但以高可靠性、高精密、品牌信譽等為主要特征的高端零部件發展嚴重滯后。在研發、設計、試驗、數字制造技術、管理、知識產權、營銷（尤其是國際市場營銷）、品牌、人員素質等非物質要素（所謂“軟”能力）方面與發達國家差距甚遠。
四是“遺傳”的落后觀念影響尚深。受計劃經濟思想影響，相當多的企業仍然習慣于被動地等用戶按本企業已有產品的型譜系列下訂單，很不適應針對用戶的最終要求去策劃和提供個性化的“完整解決方案”。（陸尋）
來源：中國石化報
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