中國近十年來最好的海外鐵礦石項目發生了一些微妙的變化：中鋁和力拓決定先使用卡車，而不是鐵路運輸位于幾內亞的西芒杜鐵礦石。
卡車方案每年大概能夠將10萬噸的鐵礦石運出幾內亞，這對于一個規劃年產能達到7000萬噸的大型礦山來說，形同螞蟻搬家。但至少該方案能夠滿足幾內亞政府關于該礦山在2014年投產的目標。
10年來，幾十家中國企業集體走出去，像螞蟻搬家一樣，開始了一波境外投資鐵礦石高潮。10年間，3000億美元的成本；幾十個項目；數十個國家；100多億美元的前期投入，換來的卻是部分項目“撂荒”的慘淡格局。不僅如此，中國企業海外投資造成的高成本已經為未來中國鐵礦石的高價格埋下隱患。
國家發改委外資司副司長王建軍說：“目前中國海外投資鐵礦石只有少數項目形成了產能，大部分項目還需要較長時間，進一步勘探、科研、建設，才能投產。這些項目最終能否開發成功還很難說。”
據悉，國家發改委正聯合其他部門共同研究如何推動中國海外鐵礦石項目，如果沒有國家的支持政策，當前的這些項目將很難開發出來。十年海外投資的殘局迫切待解。
最成功項目的隱憂
位于幾內亞的西芒杜鐵礦項目，已探明鐵礦石儲量達24億噸，預計總資源量接近50億噸，礦石品位高達66%，被稱為是目前世界上最好的待采鐵礦。2011年11月，中鋁、寶鋼、中鐵建等中國企業共同組成了以中鋁為首的中方聯合體，以13.5億美元換來了該礦山44.65%的股權。
這僅僅是開始。1月10日，知情人士對本報透露說，13.5億美元相當于中方支付給力拓的礦山勘探等前期成本。
根據力拓最近提出的礦山開發方案，整體礦山要達到投產需要180億-190億美元的投資規模，而早在2010年，力拓邀請中鋁加入時，對西芒杜鐵礦石的整體投資預算是120億美元。按照新的投資方案，需要中鋁提供資金大約60億美元，其中包括30億美元左右的項目投資資本金。中鋁已經向國家發改委提出了該項投資的申請，目前待批。
西芒杜鐵礦屬于露天礦，開采成本相對較低，但基礎設施較為落后，中鋁要想把礦石運回中國，至少還需要修建一條650公里的鐵路、新建3個25萬噸的碼頭泊位，僅這兩項的投資就超過了100億美元。力拓方面關于采用汽車運輸方案的提出，讓業內人士猜測：在削減投資、礦價下行的壓力下，力拓并不急于將西芒杜鐵礦石運出幾內亞。
中交二航局第三工程公司是西芒杜鐵礦石的參與方之一，該公司參與建設了幾內亞西芒杜鐵礦項目碼頭起步工程一期。參與項目主要包括34萬石料的開采、200萬方堆場與道路填筑、一座小型斜坡道碼頭、其他附屬設施工程。
上述項目于2012年3月28日正式授標，并開始計算合同工期，施工用地交付時間為2012年5月1日，竣工日期為2013年9月30日。但由于項目規范全部采用力拓內部采礦的技術規范，要求極其嚴格。直到9月7日，項目才被力拓聘用的咨工方美國福陸公司允許正式動工。這也是整個西芒杜項目正式開始的第一個施工標段。
據透露，基礎設施方面的投資大約占到了整個西芒杜鐵礦石項目總投資的三分之二。1月9日，中鋁有關人士對本報表示，“我們希望最早能夠在2013年年底2014年年初，該項目就能投產，但是以目前的情況看恐怕很有難度”。
按照中鋁和力拓的合作協議，幾內亞西芒杜鐵礦石項目投產后，中鋁可以從每年7000萬噸的礦石產量中得到3000萬噸。知情人士說：“該項目能否在2014年投產，實現規劃產量，還有一些不確定的因素，這些因素包括后續的投資的增加、力拓的投產積極性等方面。”
中鋁如何將獲得的每年3000萬噸礦石運回中國銷售也存在不確定性。中鋁原計劃通過自己旗下貿易公司銷售從西芒杜礦山獲得的礦石，但力拓提出需要再共同建立一個銷售機構來統一運營。中鋁有關人士說，這一銷售架構目前尚未確定。
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