受經濟危機等多重因素影響，國際碳排放權交易市場價格從最高時每噸近30歐元跌至目前每噸不足1歐元，使得發展中國家碳資產大幅縮水，其中包括中國目前在聯合國注冊成功、價值達數十億歐元的上千個CDM清潔發展機制項目。
2005年正式生效的《京都議定書》明確了全球主要工業國家在2008年至2012年間的二氧化碳排放量比1990年的排放量平均要低5.2%的目標，同時引入了CDM，允許發達國家與發展中國家展開CDM項目合作，通過減排量抵消額的交易在境外實現部分減排承諾，碳排放權自此成為國際商品。
近年來，國際碳排放權交易數額大幅上漲，世界銀行預測2012年全球碳交易市場規模將達1500億美元。
“2005年至2008年國際金融危機前，以歐洲碳市場為主要指標的國際碳價波動頻繁劇烈，價格區間在每噸10歐元至將近30歐元，但此后持續下跌，目前已跌至不足1歐元。”天津排放權交易所董事會秘書鄧羽騰說。
北京中創碳投科技有限公司戰略總監錢國強初步匡算，國際碳價暴跌使中國價值達數十億歐元的上千個CDM項目面臨違約風險，危及項目業主與行業服務企業運營乃至生存。
2012年8月份，山東金緣生物質發電有限公司與瑞士邦吉集團達成的“山東金緣生物質發電”CDM項目在聯合國注冊成功，項目以當地木糖醇生產企業所產生的工業廢渣以及當地農作物秸稈作為燃料發電，年排量約4.14萬噸，總投資1.3億元。
這家公司副總經理張福順介紹說，若項目碳價不低于9歐元，企業在今后七年內每年可實現碳減排交易收入約37萬歐元。
“項目注冊成功并不意味著協議上的價格能得到支付保障。”錢國強認為，隨著國際碳價暴跌，CDM項目國際買家可能通過對已在聯合國注冊的合同挑毛病，利用規則漏洞或模糊地帶，將合同適用于終止條款，或者拒不向聯合國申請簽發，使得該合同無法生效。
中國國家發改委和聯合國執行理事會網站的統計數據顯示，截至2012年10月18日，國家發改委批準的全部CDM項目為4782個。截至12月3日，中國共有2711個CDM項目成功注冊，占發展中國家注冊項目總數的52%；預計產生的二氧化碳年減排量共計4.62噸，占發展中國家注冊項目預計年減排總量的65.22%。目前中國為發達國家提供了最多的碳減排額度，項目交易金額達數十億歐元。
中電投集團電投北京碳資產管理技術有限公司總經理秘書韓曙東說，國際碳價大幅下挫讓不少企業收入下降、甚至面臨生存問題，因為很多企業主要靠CDM項目收益來支撐。此外，部分行業咨詢公司已經轉型或者倒閉。
業內人士分析認為，國際碳價走勢最終由市場供需關系決定，隨著歐洲經濟運行水平下滑，歐盟企業完成碳減排目標的壓力減小，企業對發展中國家碳排放指標的需求大幅削弱，導致國際碳排放交易價格持續大幅下滑。
日前閉幕的多哈氣候大會通過了《京都議定書》修正案，從法律上確保了《議定書》第二承諾期明年實施，但由于加拿大、日本、新西蘭及俄羅斯明確不參加《議定書》第二承諾期，在處理第一承諾期的碳排放余額的問題上，也僅有澳大利亞、列支敦士登、摩納哥、挪威、瑞士和日本六國表示，不會使用或購買一期排放余額來擴充二期碳排額。
業內人士據此認為，多哈會議對目前低迷國際碳價的提振作用有限。
專家分析認為，國際碳價反彈，需依靠歐洲整體經濟形勢好轉、歐盟收緊對區域內企業碳排放標準，但前者進程緩慢、后者程序繁瑣，預計短期內國際碳價大幅反彈的動力不足。提高中國企業國際碳排放市場話語權，亟待增強國內碳排放權交易市場，同時擴展國際新興市場。
來源：新華網
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