出口形勢面臨挑戰
今年是我國外貿面臨較大困難的一年。首先，歐債危機愈演愈烈，美日經濟萎靡不振，阿拉伯世界動蕩不安，包括我國在內的新興經濟體經濟增速明顯回落，我國醫藥產品的主要國際市場增長乏力；其次，印度等主要競爭對手貨幣貶值嚴重，而人民幣尚有升值壓力，我國醫藥產品的國際市場競爭優勢進一步削弱；第三，國內環保標準提高以及原材料、勞動力等成本上漲趨勢，將繼續推高我國醫藥產品成本，而大宗原料產品的產能過剩引發的低價競爭，將使我國醫藥產品出口陷入兩難境地。
因此，今年我國醫藥產品出口形勢不容樂觀。但由于醫藥產品的剛性需求和我國醫藥產品在國際市場的地位短期內無法被替代，預計我國醫藥產品出口仍將保持增長，但增幅將有可能回落到10%左右。而國內醫藥消費需求的快速增長和消費能力的提高，將繼續維持進口快速發展的態勢，預計我國醫藥產品的進口增幅有可能在20%左右，進口增幅繼續高于出口增幅。
六大問題不容忽視
縱觀今年上半年的情況，以下六大問題困擾著我國醫藥外貿的發展，必然對我國醫藥外貿的健康發展造成負面影響。
問題一：中藥企業的國際化經營面臨著文化差異、準入法律障礙、質量與技術標準壁壘等困難。
問題二：歐盟第2011/62/EU號指令要求所有出口到歐盟的藥品均需出具出口國監管部門的書面聲明，歐盟進口藥品管理新規的實施無疑將給我國藥品出口歐盟造成較大困難。
問題三：傳統大宗優勢產品的嚴重產能過剩引發的低價競爭無法得到有效抑制，周期性的價格和市場劇烈波動，嚴重地影響了中國企業的利潤和發展能力，也大大增加了中國醫保產品遭遇反傾銷的風險。
問題四：匯率問題仍是制約企業發展的重要因素。在成本高企、競爭激烈的情況下，企業的利潤已經很低，無力承受人民幣升值造成的損失。基于這種擔心，企業簽訂長單非常謹慎，從而影響了出口貿易渠道的長期維護。
問題五：生產成本的上漲壓縮了企業的利潤空間，中小企業融資難加劇了企業的資金緊張，影響了企業的轉型升級和新產品研發，不利于企業的長期可持續發展。
問題六：部分政策執行困擾企業經營，對出口造成一定影響。如海關編碼歸類問題屢有反映，不少企業對現有海關編碼歸類有異議，也有部分企業因歸類申報不當而受到處罰。
多管齊下迎接挑戰
面對上述問題，相關政府部門及企業應從以下方面積極調整，確保醫藥外貿穩定發展。
首先，保持人民幣匯率穩定，或根據主要競爭對手的匯率變化情況讓人民幣適度貶值，以保持我國產品的傳統價格優勢和市場份額，降低企業的匯率負擔和風險。
其次，加大政府間監管法規、技術標準溝通、交涉力度，促進國際藥品、醫療器械標準對接、互認，加快我國加入醫藥領域國際標準互認組織步伐，減少企業出口貿易堡壘。
第三，加強政府調控，采取必要的手段制止低水平重復建設，抑制傳統優勢產品的產能過剩情況，維護我國原料藥產業的健康發展和正常的出口經營秩序。
第四，加大對高附加值醫保產品的政策扶持力度，提高西藥成藥和高技術醫療器械的出口退稅率，出臺鼓勵政策并投入資金，支持高技術和高附加值醫保產品擴大出口。同時支持有條件的企業到國外建立技術服務中心，通過完善售后服務鞏固和擴大國際市場份額。
第五，減輕中小企業的稅負，解決中小企業融資等困難，增強中小企業的自我發展能力和后勁。（中國醫藥保健品進出口商會副秘書長談圣采）
來源：中國醫藥報
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