歐盟輪胎標簽法下月實施，中國輪胎出口或遇變數

　　近期有消息爆出：歐盟輪胎標簽法下月1日正式實施，而中國“半數”的輸歐輪胎不符新規。一時間，該消息在中國輪胎行業內激起了軒然大波，也為今年以來整體慘淡的中國外貿形勢蒙上新的陰影。

　　目前中國輪胎的年產量約占世界輪胎總產量的1/4，中國已經成為全球最大的輪胎制造國、出口國和消費國；然而中國輪胎對外依存度達1/3，而歐盟又是中國輪胎出口第一大市場，很難想象“半數”輸歐輪胎將被拒之門外意味著什么。在這樣的焦慮面前，今年9月美國對華輪胎特保案———這一折磨了中國輪胎業三年的貿易壁壘———到期的喜訊似乎已經不值一提。

　　“半數輪胎不符新規”存爭議

　　歐盟輪胎標簽法針對的是乘用車輪胎、輕卡輪胎和載重卡車客車輪胎，該法規要求自2012年6月30日之后生產的上述輪胎，入境銷售必須加貼標簽，標示輪胎的滾動阻力、滾動噪聲和濕抓地力的等級。該標簽法分階段執行，目標是到2020年歐洲能源消耗減少20%。有關專家指出，輪胎標簽法對輪胎的制造工藝，尤其是高性能橡膠生產提出了極高的要求。

　　據上海輪胎橡膠集團股份有限公司對全國載重胎的調查分析結果顯示，目前約30%的載重胎還達不到歐盟第一階段滾動阻力的最低要求，70%達不到歐盟第二階段滾動阻力的最低要求。這一調查結果，是“中國半數輸歐輪胎不符新規”的重要依據。

　　值得注意的是，從該法規的內容上可以看出，其影響自今年7月就已經開始；而實際上歐盟輪胎標簽法醞釀已久，至少在去年，國內輪胎出口企業就已經明確獲悉這一信息。

　　日前，2011年國內輪胎出口額最大的企業———玲瓏輪胎的董事長王鋒，曾對媒體表示對玲瓏的產品有信心；雙錢集團也表示于7月1日之后生產的輪胎已經在貼標簽；中國最大的輪胎制造與供應商之一———三角集團相關負責人對《中國企業報》記者表示，三角針對標簽法早已做出準備，現在全系列產品均已證實達標；與此同時，他向記者強調，“中國半數輸歐輪胎不符新規”的說法并不嚴謹。該人士認為：“肯定有一部分產品現在達不到歐盟標簽法的標準，但說一半的輪胎都不達標，我認為沒那么嚴重”。

　　倒逼行業淘汰落后產能

　　今年8月有媒體披露，山東省2012年上半年橡膠輪胎外胎的產量達1.7億條，同比增長22.94%，然而其同時也指出，增長的主要還是低端輪胎，靠低價走量刺激市場。聯系到山東在行業內的地位，2012年中國輪胎業的現狀已露“冰山一角”。回顧歷次輪胎業的貿易壁壘，幾乎都集中于產品的燃油和能耗、環保以及性能等問題，“擋在門外”的也是技術含量和附加值較低的產品。由此看來，中國輪胎在國際上屢遭噩運，似乎并不意外。

　　三角相關人士對記者表示，歐盟輪胎標簽法的實施，也是在倒逼中國輪胎業淘汰落后產能。“從目前的經濟形勢以及中國屢屢遭遇貿易摩擦的現實來看，產品實力較弱的企業大多陷入困境，資金鏈極其緊張。”他認為。而對于歐盟新規，國內檢驗檢疫部門給出的建議是：企業應積極應對、提高產品性能；同時加快開發國外新興市場，推行“多元化”戰略。但有能力、有意愿這么干的企業，自特保案后就已經開始轉型，三角等企業之所以在標簽法面前從容不迫正是因為這一點。國內產能過剩尚未消化完畢、眾多“新興市場”國家對華輪胎反傾銷也是此起彼伏，歐盟一旦關上“大門”，中國輪胎業的落后產能還有多少轉移的空間呢？

　　中高端輪胎市場中外必有一戰

　　落后產能的被迫離場，對中國輪胎業來講是一次陣痛，但其中不乏機遇。

　　落后產能的退出，不僅能讓中國輪胎整體遠離各國啟動貿易壁壘的底線，其釋放出的國內市場空間，也更有利于本土品牌輪胎的成長。玲瓏輪胎董事長王鋒曾表示，“現在國產輪胎的質量不比國外品牌差，有的甚至比他們的還要好。”這一說法，得到了三角集團的響應，其相關負責人對記者表示，通過多年的追趕，三角現在與外資的產品差距并不大。他說：“最大的不足還是在品牌上，外資往往都是百年老店，而我們的品牌卻只有幾十年歷史。”但他同時表示，“以目前的發展趨勢來看，在未來的中高端輪胎市場，中資與外資必有一戰”。

　　另一方面，該人士還透露了一個關于美國市場的消息：在輪胎特保案即將到期的一段時間，眾多美國輪胎企業紛紛降價，以“迎接”可能重返市場的中國輪胎。“這從另一個角度，也證明了我們中高端產品的實力。”該人士頗為興奮地說。

　　輪胎行業“給力”新規將要出臺

　　自美國輪胎特保案后，業內就普遍認識到，目前中國輪胎產業過度依賴資金、能源的投入以及靠密集的勞動力進行規模擴張，生產力模式粗放滯后，產品技術含量和附加值較低，行業內中低端產能擴充過快。但通過歐洲輪胎標簽法的“試煉”，可以看到這依然是中國輪胎業的“頑癥”。對此，包括三角在內的眾多企業都認為，其根源在于行業門檻過低、業內無序發展嚴重。

　　為了指導輪胎行業健康發展，早在2010年工信部就公布了《輪胎產業政策》，試圖推動整個輪胎產業的產品結構調整、達到產業升級的目的，但落實情況卻并不樂觀。據三角集團相關人士透露，政府相關部門正在醞釀一個新的輪胎行業政策法規，不僅在行業門檻的設定、產品標準的樹立上具有空前的高度，而且在執行性上也將大有改觀。當記者問及該法規可能出臺的具體時間時，該人士表示，應該是在“十二五”期間。“無論如何，這一法規的出臺已經是板上釘釘的事了，這對于全行業的健康發展將有著非凡的意義！”他樂觀地說。（實習記者彭涵）

來源：中國企業報

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