產業主體間利害關系盤根錯節，版權問題頻頻惹“禍”
作為戰略性新興產業，數字出版產業近年來發展迅速。電子圖書、手機閱讀、電子期刊、數字報、網絡小說、電子游戲等多種數字出版產品迅速崛起，發展勢頭有增無減。
然而，我國的數字出版產業也存在著很多問題。誠如新聞出版總署黨組成員、副署長孫壽山在2012中國出版年會上所說的那樣，我國的數字出版產業雖然在近兩年取得了不小的成績，但它畢竟是一個新產業，新問題總會伴隨新發展而出現，發展過程中也面臨著一些亟待解決的問題。
數字出版產業究竟存在著哪些問題？這些問題將對數字出版產業的發展帶來怎樣的影響？
政策造就“繁榮” 版權成為禍端
近年來，為了支持我國數字出版產業的發展，國家相關部門陸續出臺了一系列若干政策，如《關于加快我國數字出版產業發展的若干意見》、《關于發展電紙書產業的若干意見》、《國家“十二五”時期文化改革發展規劃綱要》和《新聞出版業“十二五”時期發展規劃》等。政策的強勁“東風”給數字出版產業的發展增添了巨大動力。
數據顯示，2006年，數字出版產業總收入達到213億元，2007年增加到362.42億，2008年的總收入高達556.56億。到了2009年，數字出版總產出已達到799.4億元，比上年增長了50.6%。統計表明，自2006年以來，我國的數字出版產業一直保持55%以上的年均增長率。
我國的數字出版產業在國家的政策支持和促動下，發展迅速，前景燦爛，但也存在著許多問題。
孫壽山在出席2012年中國數字出版年會上稱，數字出版產業目前面臨著產品形態單一、生產與市場、投入與產出存在距離、核心技術研發落后、產品創新不足、管理運營體制、科學研究范式等問題。
對于數字出版產業目前所面臨的問題，中商情報網行業研究員宋菲菲近日在接受《中國產經新聞》記者采訪時談了她的看法，她認為，目前，制約我國數字出版產業發展的問題主要有4個。一是行業缺乏龍頭企業，品牌建設落后；二是集中度較低和主流數字產品開發不足，優質內容較少，產品吸引力不夠。三是數字出版付費服務推廣還需要時間，尚未開發合適的商業模式和盈利模式；四是法律法規尚不健全，版權保護不力，缺乏統一的行業標準。
在上述諸多問題中，一直備受業界關注的是數字版權問題，它也被認為是數字出版行業發展的主要瓶頸。自從2001年《著作權》法中增加了“信息網絡傳播權”以來，在線傳播、數據庫、數字圖書館、電子閱讀器、手機閱讀、電子交易平臺（電子商城）等領域先后產生了諸多數字版權糾紛問題。
中國文字著作權協會總干事張洪波在接受《中國產經新聞》記者采訪時舉例道：“數字出版產業在發展的同時，在數字出版平臺之間，作者、出版商與運營商、與平臺之間不斷發生了數字版權糾紛。例如，盛大文學起訴百度，中華書局起訴漢王電紙書預裝“二十五史”，人民文學出版社就賈平凹小說《古爐》數字版權起訴網易等一批數字版權糾紛案件不斷頻出，都受到了社會的高度關注。”
針對數字版權問題，張洪波表示，問題表現在多個方面，如數字版權概念不統一，數字版權歸屬理不清，授權通道不暢，網絡侵權盜版嚴重；作者與出版社簽訂的圖書出版合同或者數字出版授權合同對電子版權、數字版權約定不清；數字出版商版權審核不嚴；數字出版商要求權利人提供專有或者獨家授權，導致數字資源被個別大企業壟斷等。
張洪波還表示，由于國內傳統出版業在技術、資金實力、經營理念和運營方面落后于技術商和運營商，平臺運營商憑借傳播渠道和客戶資源的壟斷地位，剝奪了數字出版產業的絕大部分利益，成為了目前數字出版產業中獲益最多、活力最強的群體，而出版社和作者由于缺乏談判話語權和定價權，往往淪為任憑渠道和平臺商宰割的對象，收益甚微。總之，數字出版產業鏈利益分配關系嚴重失衡，權利人利益受損，嚴重制約了數字出版產業的健康發展。
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