煤電基地急劇無序擴張或引發中國西部生態危機

　　一份環保組織的研究報告指出，西部煤電基地大規模開發嚴重透支資源，至2015年每年耗水量將達100億立方米

　　專家指出，煤炭和相關產業在嚴重缺水的中國西部地區急劇、無序的擴張引發了水資源短缺、水污染嚴重、水生態環境惡化等災難性影響，這在國家的相關規劃中很可能被嚴重低估了。如果不及時踩下剎車、做出合理調整，將損害西部社會經濟環境可持續發展的長遠利益。

　　8月14日，國際環保組織綠色和平出版最新研究報告《噬水之煤———煤電基地開發與水資源研究》（以下簡稱《報告》）指出,到2015年，西部煤電基地大規模開發每年將消耗至少近100億立方米的水，這將加劇西部省區已經顯現的缺水危機。目前，一些大的煤電化工項目均布局在內蒙古、陜西、山西、寧夏等黃河中下游的經濟相對落后地區，項目一旦投產，將對這些生態相對脆弱地區的環境造成毀滅性破壞，甚至會因缺水導致項目無法運行，令巨額投資付諸東流。一個煤電一體化開發項目每年至少耗水1億立方米《煤炭工業發展“十二五”規劃》指出，“十二五”期間，要重點建設14個大型煤炭開采基地，包括晉東、晉中、晉北、陜北、黃隴、寧東、神東、蒙東、新疆、冀中、魯西、河南、兩淮、云貴等地，并計劃在此范圍內建設16個煤電基地，進行煤電一體化開發，預計總體可開發火電裝機總規模超過6億千瓦。

綠色和平的《報告》指出，一個“煤炭—煤電—煤化工基地”的上下游產業鏈包括煤炭開采產業、火力發電產業和煤化工產業等，從煤炭開采、洗選、火力發電到煤化工的整個過程都高度耗水。據了解，雖然國家目前對煤炭深加工示范項目只批準了15個，但實際新建、在建項目遠不止15個。“我們對16個煤電基地上下游全產業鏈耗水量進行了初步估算，年總需水量大約是99.75億立方米，日均2732立方米。”中科院地理所研究員、水循環與水文過程研究室主任宋獻方說。這個數字相當于黃河流域多年平均流量580億立方米的1/6、黃河正常年份可供分配水量370億立方米的1/4；從日需水量來看，平均到每天日均需水2733萬立方米，是北京市2012年度全市中心城區日供水能力的9倍；是2009年度全國日耗水量的1/5。綠色和平氣候與能源項目主任孫慶偉介紹說，“這還不包括許多煤電基地以煤炭資源和價格低廉的充足電力供應吸引來的非煤高耗能產業投資，比如硅鐵、電解鋁、水泥、鋼鐵等，這部分的耗水量還沒有包括在內，因此，一個完整的‘煤—電—化工’及其他工業基地實際耗水量每年一億立方米用水是最保守的估計。”

項目無序開發嚴重破壞生態不僅僅是耗水量驚人，對于環境水資源的破壞力更是觸目驚心。孫慶偉說：“煤炭和相關產業在嚴重缺水的中國西部地區急劇、無序的擴張引發的水資源短缺、水污染嚴重、水生態環境惡化等災難性影響在國家的相關規劃中很可能被嚴重低估了。如果不及時踩下剎車、做出合理調整，將損害西部社會經濟環境可持續發展的長遠利益。”作為“十二五”煤電基地擴張的重點區域，內蒙古的水資源供給矛盾尤其突出。由煤炭開發帶來的河流斷流、草原沙漠化加劇、濕地消失、牧民流離失所的各種生態悲劇正在不斷發生和愈演愈烈。更嚴重的是，煤電基地中的采礦、火電、煤化工等項目無序開發已經并將進一步導致地下水資源的過度開采、疏干及污染，加劇黃河等重要河流的斷流危機，并對草原、森林等水資源賴以存續的生態系統造成深遠的破壞性影響。有專家呼吁，這樣的開發可以保證為官一任的政績，但是對資源、對環境的損失無法估量。宋獻方指出，國家應從戰略高度考慮資源保護的戰略意義。對環境的破壞、對資源的透支性開發，是今天的效益幾十倍、幾百倍投入，用幾代人的努力都無法恢復的。

　　記者手記

　　別讓今日投資項目明日成廢墟

　　似乎，站在各自的立場看，誰都沒有做錯什么，發展地方經濟沒有錯，注重企業發展更沒有錯。但是，總覺得好像缺了點大局意識、全局意識，多了些盲目和沖動。專家給記者描述的情景很可怕：照這樣下去，很可能有一天，今日巨額投資項目，將變成明天沙漠上的一片廢墟。像科幻電影一樣，巨大的廠房寂靜地佇立在沙漠上，而方圓百里、甚至千里都是無人區。不要說效益、說發展，連喝一口凈水都將成為奢望。覆巢之下焉有完卵。當過度開發導致黃河斷流、草原沙化，地下水枯竭時，人類又如何能獨善其身，生命不保，又何談投資收益？以往鋼鐵、煉焦、化纖，還有如今的光伏產業，在狂飆突進中不顧宏觀政策大干快上，造成產能落后、產能過剩，需求不足，然后再壓縮產能，再淘汰落后，再要求宏觀調控，再要求刺激需求，再要求投資拉動，這樣的循環往復造成的損失還少嗎？西部經濟固然需要快速發展，但不能以犧牲生態環境為代價。妥善處理經濟發展和生態環境保護的關系，是可持續發展的關鍵。臨渴掘井總不如未雨綢繆。不要總等問題出現再吃后悔藥，加強事前協調更有價值。如果在發展中能夠多一點著眼于全局的協調，如果在問題初現端倪的時候狠下心來壯士斷腕，就可以讓損失少一點，讓投資產生更多的效益。（穆瑞）

來源：中國企業報

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