近日，科技部就《生物質能源科技發展“十二五”重點專項規劃》公開征求意見，規劃稱，“十二五”期間將加大生物質能源政策的扶持力度，以后補助支持方式向生物質能源科技創新傾斜，形成政府引導下的多渠道投融資機制，制訂促進快速發展生物質能源的燃料替代行動計劃以及示范工程推廣應用等措施。
這似乎讓躑躅不前的生物柴油產業看到了一線曙光。
但一些業內人士表示，受原材料、技術、市場銷量和國家相關政策落實不到位等因素影響，生物柴油產業短期內不會實現大規模產業化發展，還有一段漫長的路要走，應因地制宜、因時制宜地發展。
“吃不飽”原材料
近年來，受石油資源、價格、環保和全球氣候變化的影響，被視為可減少溫室氣體排放并可提高能源安全性的生物燃料，受到了一些國家的追捧。我國一些企業也開始了生物柴油的研發和生產。
但就我國生物柴油產業發展的現實情況來看，原材料已成制約其發展的主要瓶頸。
中國農業大學生物質工程中心常務副主任董仁杰表示，原材料是決定生物燃料產業發展的重要因素。生物燃料具備經濟性的關鍵是要確保充足和廉價的原材料供應。
利用動植物油和再生餐飲油生產生物燃料的美國可再生能源集團表示，原料通常占據生物燃料生產成本的85%~90%。
董仁杰介紹，目前我國生物燃料原材料主要來自廢棄餐油和能源植物兩大類。但這兩種原料來源現在都不穩定。就能源植物來說，大面積種植同一類植物，容易導致單一性病蟲害爆發，餐飲廢油也因為收集困難等原因不能大規模利用。
在種植能源植物為生物柴油提供原料方面，美國卡內基國際和平研究院中國能源與氣候項目主任涂建軍表示，中國的生物質能賦存條件與巴西這樣的國家有很大差距，這導致生物柴油行業在中國的發展先天不足。他還指出，由于政府監管不到位，很多廢棄的食用油以“地溝油”的形式回到餐桌，這也給生物柴油行業的健康發展帶來不小影響。
原材料供應不足，導致很多生物柴油企業無法達到預期產能。很多企業抱怨，由于原料價格高企，經營無法贏利。原料“吃不飽”何談發展壯大。
難以進入銷售體系
對生物柴油產業來說，市場培育也是一個相當緩慢的過程。生物柴油無法進入運輸燃料系統，銷售渠道打不開是制約生物柴油行業發展的又一個瓶頸。
其實，生物柴油銷售并不缺少合法途徑。2006年1月1日，國家頒布的《中華人民共和國可再生資源法》，以法律的形式確立了生物柴油的合法地位，明確規定了石油銷售企業將符合國家標準的生物柴油納入其燃料銷售體系。
為規范行業發展并給生物柴油開拓銷路，國家還出臺了《柴油機燃料調和用生物柴油（BD100）》和《生物柴油調和燃料（B5）》兩個標準。
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