四大問題困擾我國戰略性新興產業發展

全國政協常委、科教文衛體委員會主任徐冠華日前在“2012中國戰略性新興產業發展論壇”上指出，“我國要想在未來國際競爭中占據有利地位，必須加快培育和發展戰略性新興產業，掌握關鍵核心技術以及相關知識產權，增強自主創新能力。”

　　目前，加快培育和發展戰略性新興產業具備諸多有利條件，也面臨嚴峻挑戰。經過改革開放30多年的快速發展，我國綜合國力明顯增強，科技水平不斷提高，建立了較為完備的產業體系，特別是高新技術產業快速發展，為戰略性新興產業加快發展奠定了較好的基礎。國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定發布以來，各有關部門和社會各界積極響應，合力推動產業發展。

　　但在徐冠華看來，在戰略性新興產業發展過程中也存在以下四個問題。一是同質化嚴重，造成新一輪技術重復引進，布局雷同和低水平競爭，帶來了產業缺乏競爭力和產能過剩的隱患。二是產業化鏈條缺失，造成高技術產業位于價值鏈的低端。基礎設施建設、標準的制定、檢測平臺建設落后于產業發展。三是核心技術缺乏，產業發展有空心化的危險。在技術準備不足的情況下，走低水平組裝加工路線，匆忙擴大產能，質量低成本高，不能形成有效的市場競爭能力。四是科技資源分散，科技與產業力量分散。在軍口和民口、中央和地方、各個部門之間利用市場力量實現有效整合不足，部門之間的利益格局限制資源共享，不利于形成產業規模。

　　徐冠華認為，“我們要進一步研究如何充分利用市場機制的力量，加快新興產業發展。市場機制作為經濟和社會系統配置資源的有效制度安排，在產業發展和科學布局，產學研結合，核心技術的研發，最終形成產品市場競爭力等方面，發揮著基礎性的作用，是解決我們存在的困難和問題的關鍵，是我們必須共同面對的課題。”

　　徐冠華指出，經濟危機往往孕育著新的科技革命，正是科技上的重大創新和突破，推動了經濟結構的重大調整，提供了新的增長引擎，使經濟重新恢復平衡，并提升到更高的水平。中國經濟要想在更長時間內全面協調、可持續發展，盡快走向創新驅動、內生增長的軌道，就必須在戰略決策、自主創新、領軍人才、產業化四個方面儲備和努力。

來源：中國工業報

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