我國棉花產業亟待建立穩定可持續發展模式

　　日前，在2012年中國棉業高峰論壇上，全國人大常委、民族委員會副主任委員、中國棉花協會會長周聲濤表示，我國棉業穩定面積的任務還很艱巨，棉花的價格也曾大起大落，在依靠市場配置資源的基礎上，亟待建立明確有效的產業扶持政策，建立穩定可持續的發展模式。

　　2011年，在上年度棉花價格創歷史高點的刺激之下，我國棉花生產面積和產量雙增，但紡織行業運行出現較大困難，主要指標增速全面放緩，棉花市場成交清淡，棉價急劇下跌。為保護棉農利益，穩定棉花市場，我國啟動了棉花臨時收儲預案，累計收儲棉花313萬噸，托市作用明顯，棉花市場保持了總體穩定。

　　對于2012年，周聲濤認為，在國際國內大環境下，我國紡織業勞動力低廉等傳統優勢正在逐步喪失，亟須進行結構調整。棉花生產也面臨人工成本持續上升、機械化水平低、比較效益差、生產出現萎縮的局面，2012年棉花播種面積下降，形勢不容樂觀。

　　盡管我國棉業紡織業面臨新的困難，但產棉大國、紡織大國的地位短期內不會改變。而棉花也是大宗農產品中單產貢獻率最高的農作物，是棉區發展、棉農增收的支柱性產品。我國擁有龐大的國內市場需求，同時已形成了棉花產業鏈，紡織品服裝出口保持較強的競爭力。因此，周聲濤認為，我國棉業應立足于發展棉花生產，立足于國內供給為主，立足于擴展國際競爭力，不僅是發展本國經濟的需要，也是對世界的貢獻。

　　經過十幾年的棉花市場化改革，我國多元化的市場格局已經形成，市場決定價格的機制已經建立，我國棉業正逐步走向成熟。不過，目前，傳統生產方式推進農業發展的方法已經難以為繼，必須依靠科技進步促進現代的農業發展，必須走可持續發展道路。而可持續發展過程中，棉花產業鏈各方均應從中受益，同時不應以損害資源和環境為代價，而且需要世界各國棉業同行的共同努力。

　　周聲濤提出五個具體建議：第一，穩定面積，依靠科技，提高單產，保障棉花生產長期穩定發展；第二，加大扶持力度，發揮主產區優勢；第三，提升棉花生產的機械化水平；第四，創新流通方式，減少環節，降低成本；第五，加強交流合作，實現互利共贏。

　　中華全國供銷合作總社理事會副主任戴公興表示，自上世紀50年代初期，供銷合作社就開始承擔棉花購銷任務。40多年來，供銷合作社系統棉花企業占有全國90％以上的市場份額，發揮著棉花購銷主渠道的作用。2012年，供銷合作社系統將積極發揮在棉花流通領域的傳統優勢，鼓勵大型棉花企業在主產區建設資源加工基地，在主要產銷區建設倉儲物流設施，開展規模化生產，拓展經營服務領域，提高供給保障能力。

　　中國棉業高峰論壇每兩年一屆，這次是第五屆，與中國國際棉花會議隔年舉行，是國內高級別的棉花行業會議，參加人數超過千人，是具有全球影響力的國際棉花會議之一。

來源：中國商報

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