2011年底，國家發改委農經司結束了東北農作物調研之旅。調研發現，東北種植國產大豆的面積比上年減少了1400萬畝，比2009年國產大豆的種植面積減少了2000萬畝。農業部門數據顯示，近兩年來國內80%的大豆需求依賴進口。大豆成為被外資攻占的第一批農作物。
1995年以前中國還一直是大豆凈出口國，從凈出口國到世界上最大的進口國，中國僅用了短短5年。變化之快，黑龍江省農科院前院長、大豆專家劉忠堂稱之為“簡直是火箭速度”。
一個擁有著五千多年大豆栽培史的國家，市場就這樣被國外的轉基因大豆所取代。據國際農業生物技術應用服務組織ISAAA調查，80%以上進口大豆都是轉基因大豆，俗稱“洋豆”。而這些“洋豆”已成為中國的“豆觴”之痛。
“劣豆驅逐良豆” 形勢逼人
“大豆是我國加入世貿組織后受沖擊最大的農產品。”黑龍江省大豆協會副秘書長王小語表示，在2002年國務院頒布《農業轉基因生物進口安全管理辦法》之前，我國在轉基因大豆進口上沒有采取任何限制措施。轉基因大豆在歐洲、日本和韓國等國家和地區遭到限制后，把出口重點放在中國上，加上國內對大豆的需求一直上升，這使“洋豆”在幾年間迅速取代國產大豆，成為榨油市場的主流產品。
黑龍江省金星村豆農老孫清楚記得，2005年，大家開始覺得種大豆不如種玉米賺錢。“村里種大豆的人一下從200多戶變成150多戶，然后再也沒漲上去過。”
“國內許多中小型油脂壓榨工廠倒閉，當年的大豆自然也沒有人收，農民也是叫苦連天。”王小語表示。受傷的油脂企業至今元氣未復。黑龍江全省有100多家油脂加工廠，今年開工的只有5家。
王小語認為，中國對大豆的需求強勁增長，供不應求，嚴重依賴進口的局面將持續存在。中國大豆的對外依存度之高使得國內市場深受國際價格波動之苦。
中華糧網信息事業部主編郭清保稱，在國內油脂原料進口上，跨國糧商利用其豐富的國際貿易經驗和資金優勢，已基本完成對中國大宗食用油壓榨原料的采購控制，國內壓榨企業都在以進口大豆作為食用油壓榨的原料。在投資建廠方面，A D M、邦吉、嘉吉、豐益國際等跨國糧商在全國近百家大型油脂企業中的64家企業持有股份，控制了國內60%以上的大豆壓榨能力。
業內人士認為，由于國內一些中小民營糧食企業資金有限，很難達到與國外集團軍抗衡的局面，很多瀕臨倒閉。外資就以對民營企業投資、參股等隱蔽方式進入，規避國家政策監管。更嚴峻的是，由于外資的低調和保密，它們對中國糧食產業民營企業的投資規模和滲透程度難以估計。跨國糧商利用其對原料采購的優勢，使中國不僅在國際大豆市場上毫無話語權，而且在國內大豆市場上也失去話語權，大豆進口時間、數量、價格被國外參股控股企業所掌控，國內油脂壓榨業有被外資壟斷的趨勢。
“洋豆”占領油脂產業鏈
2011年12月末，黑龍江大豆收購價約為4元/公斤。對于這一價格，農民和油脂加工企業都無法接受，所以出現了黑龍江大豆有價無市的尷尬局面。
據黑龍江大豆協會測算，2011年黑龍江大豆種植成本約合每市斤1.68元，這意味著如果以市價出手，農民每畝大豆獲利不足百元，遠遠低于玉米畝均400元的收益。
另一方面，對于以國內非轉基因大豆為原料的油脂企業來說，加工生產成本每市斤至少1.95元，目前的大豆市價明顯高于其承受能力，一開工就虧損。所以，他們無力收購。
國務院發展研究中心研究員程國強認為，上述局面恰好體現了國內非轉基因大豆的尷尬處境。這種尷尬，不僅對國內非轉基因豆油企業帶來了巨大的挑戰，而且還給中國非轉基因大豆的種植和推廣造成了巨大障礙。
這種情況持續下去，必然迫使“以國內大豆為原料”的油脂企業，轉而進口海外較為廉價的轉基因大豆。
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