警惕TPP關稅減讓導致我國鞋出口競爭力下降

據海關統計，受發達市場消費意愿下滑、部分訂單向國外轉移以及今年春節早至等因素影響，今年1月上海海關關區出口鞋8839.7萬雙，比上年同期（下同）減少3.2%，延續去年10月以來的單月出口同比減少態勢。同期，關區鞋出口價值3.6億美元，增長10.6%；出口平均價格為每雙4.1美元，上漲14.4%。

一、今年1月上海海關關區鞋出口的主要特點

（一）一般貿易出口占9成以上，減幅高于加工貿易。今年1月，上海海關關區以一般貿易方式出口鞋8144萬雙，減少3.7%，占同期關區鞋出口總量的92.1%。此外，以加工貿易方式出口鞋647.4萬雙，減少2%。

（二）私營企業為出口主力，國有企業出口明顯萎縮。今年1月，私營企業通過上海海關關區出口鞋5129萬雙，減少1.9%，占同期關區鞋出口總量的58%。同期，國有企業出口鞋1703萬雙，減少13%，較同期關區鞋出口平均減幅高出9.8個百分點；外商投資企業出口鞋1508萬雙，與去年同期基本持平。

（三）日歐美分別為前3大出口市場，且出口量均呈現減少態勢。今年1月，上海海關關區對日本、歐盟和美國3大發達經濟體分別出口鞋2428萬雙、2256萬雙和1854萬雙，分別減少9.4%、5%和2%，上述3者合計占同期關區鞋出口總量的74%。

二、值得關注的問題和相關建議

值得關注的是，跨太平洋伙伴關系協議（TPP）有望年內生效，美國、日本等市場對越南鞋關稅減讓將導致我國鞋出口競爭能力進一步下降值得警惕。TPP的全稱是The Trans-Pacific Partnership，是一個跨太平洋的多邊自由貿易協定。TPP的初步目標，是實現成員之間的零關稅。目前TPP成員有美國、澳大利亞、新加坡、越南等9個國家。根據2011年11月達成的協定大綱，TPP各成員國計劃于2012年完成TPP談判。如TPP達成協議，美國將會對來自越南的皮革及鞋類產品的進口稅率減少一半。隨著我國用工成本的不斷升高，越南低成本優勢逐漸凸顯，吸引國際訂單能力不斷增強，已成為我國鞋出口的主要競爭對手。早在2010年越南已成為世界第4大鞋類出口國。2011年越南鞋類出口金額增長27.9%，明顯高于同期我國鞋類出口17.1%的同比增速。由于我國并非TPP成員，因此一旦今年TPP如期實施，越南鞋類產品在已占據生產成本優勢的基礎上，在對美關稅稅率方面也將占據較大優勢。同時，今年2月上旬，日本也與美國開啟了TPP第一輪談判。由于日本是我國鞋出口的第5大市場。如果未來日本也成功加入TPP，那么美日兩大鞋進口市場將很有可能被越南等TPP其他成員國瓜分，這將對中國鞋出口造成極其不利的影響。

為此建議：一是引導企業加快轉型升級，優化產品結構，增強自主品牌建設，提升出口產品的品質和附加值，發展高端產品市場，化解成本上升壓力；二是緊密跟蹤TPP發展動向，采取積極政策靈活應對TPP的實施，進一步鞏固中國在亞洲的經貿合作機制中的主導作用。

來源：海關統計資訊網

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