發展瓶頸開始顯現，光伏產業亟須“擴內需”

　　在國際與國內兩個市場競爭日趨激烈的今天，我國光伏產業已不再是讓企業一擁而上的“香餑餑”，產能過剩、成本增加、推廣難度加大等發展瓶頸開始顯現。全國人大代表、江西省新余市市長劉捷此次來京的目的，正是力求為我國光伏產業的長足發展尋求破解之道。劉捷告訴本報記者，針對本次人大會議，他特別提交了一份議案：即向國內市場推廣光伏產品，擴大其應用范圍與領域，力求改變我國光伏產業過度依賴海外市場的局面。

　　外部發展遇瓶頸

　　劉捷之所以對光伏產業心懷憂戚，與新余市在光伏產業中的特殊地位不無關聯。2009年，新余市被正式命名為國家新能源科技城，亦是目前我國批準建設的第一個以新能源產業為核心的科技示范城。經過不到兩年的光景，該科技城已經形成了光伏產業、風電產業和節能減排設備制造業三大新能源板塊，不僅吸引了很多新能源企業落戶，更有不少科研院所前來駐扎，前途可謂一片光明。

　　但在發展過程中，劉捷逐漸發現了存在于我國光伏產業中的一些制約因素。劉捷告訴記者，國家有關部門已經給予新余等新能源試點城市足夠的政策與資金支持，這一點不可否認。“但伴隨光伏業的發展壯大，中國光伏產品9成以上都出口至國外，在國內應用與推廣的范圍十分有限。”

　　不僅產業發展受制于人，中國的老百姓也難以感受到高科技環保產品帶來的便利。而恰在此時，國外的光伏產業亦遭遇寒流過境。在光伏產業普遍產能過剩的背景下，同時受經濟增長不景氣所累，歐美國家對華光伏產品頻頻發起“雙反”調查。劉捷向記者抱怨，歐債危機的持續蔓延又令歐盟一些國家降低對光伏產業的補貼額度，導致國際市場上光伏產品不得不面對量價齊跌的風險。

　　市場分析師指出，盡管去年一季度光伏業出現“小陽春”，但受“雙反”影響，部分訂單被轉移到了中國臺灣地區。而未來組件價格在終端客戶成本要求及供過于求的環境下，難有明顯的上升空間。光伏企業在今年會打一場硬仗。

　　內部推廣仍待解

　　經常與光伏企業打交道的劉捷不得不承認，由于大多數產品都面向國際市場，企業雖已做好抱團應對挑戰的準備，但我國光伏企業對發展的信心正在經歷水與火的煎熬。因此，劉捷在議案中指出，不妨加大我國光伏產品在國內市場的應用與推廣力度，既可以幫助企業重振信心，又是擴大內需、轉變經濟發展方式的有益之舉。“這樣的發展動向應該是大勢所趨。”劉捷說。但若想實現上述目標，劉捷認為，離不開國家有關部門加大政策支持的力度。在國外，光伏產品的應用率已經非常普遍，但我國市場上的光伏產品為數仍然不多，更不用提及惠民、節能的光伏電站等設備設施。

　　分析人士指出，我國光伏產業市場啟動速度較慢，市場和產業不協調是造成內需較為缺乏的原因，也是我國光伏產業發展的最大瓶頸。“靠企業一己之力根本無法實現推廣與普及的目標，但使用新能源產品一定是大勢所趨。”劉捷說，這需要國家出臺相關的推廣政策。

　　雖然光伏產品在我國國內市場的推廣與應用水平一直徘徊在低位，但我國光伏產業的技術水平已經接近國際一流水平。劉捷說，中國光伏產業不僅初具規模，且接近了世界核心技術水平。但由于光伏產業仍屬新興行業，有不少企業盲目進入，導致這一市場在管理層面仍顯不足。“同時，越是在市場不景氣的時期，企業越會注重現金管理與加大研發力度等具有遠見的做法。成本、研發、管理仍是光伏業的基本要素，企業的長期價格也正體現于此。因此，做好成本控制，加強研發和管理，才是企業目前急需修煉的內功。”“為進一步推動我國光伏產業由外向內地全面推廣，我們希望國家相關政策可以呼之欲出。”劉捷坦言。（孫楠）

來源：國際商報

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