美國“再工業化”為中國創新敲響警鐘

“必須充分發揮政府的規劃、布局、組織和協調作用，利用“舉國體制”的優勢，有選擇性地搭建一批共性、關鍵技術的研發平臺，盡快搶占科技創新的制高點。”

　　盡管我國已經成為世界第二大經濟體，發展成就令人矚目，但是我們面臨的挑戰依然嚴峻。全國人大代表、上海交通大學黨委書記馬德秀認為，美國近期發起的“再工業化”，絕不是簡單地回歸“美國制造”，而是為了搶占新一輪科技和產業競爭的制高點。中國應該加快推進創新驅動戰略，在大學周邊建立一批制造轉化工程，填補大學和企業間的溝壑。

　　美國“再工業化”著眼未來競爭

　　國際金融危機后，美國提出經濟增長必須回歸實體經濟，因此將“再工業化”作為重塑競爭優勢的重要戰略。宣稱未來20年，將通過快速發展人工智能、機器人和數字制造技術，重構制造業的競爭格局，利用新技術擊敗中國的制造業。美國由“去工業化”到“再工業化”的快速轉身，是為了搶占新一輪科技和產業競爭的制高點，確保其世界經濟“發動機”的領先地位。

　　馬德秀說，由于創新不足，在500多種工業產品中，我國已經有220余種產量位居世界前列，在需求增長趨緩的情況下出現產能過剩；制造業未能擺脫中低端的困惑，核心技術自給率低，高端設備大量進口；戰略性新興產業發展初期缺乏自主知識產權；自主創新面臨著能力不足和動力缺失的雙重制約。2010年，全國規模以上工業企業研發投入占營業收入的比例是0.69%，遠低于跨國公司3%以上的水平。其中典型的例子是，2008年國際金融危機爆發后，通過中高端代工參與全球制造業分工的我國臺灣地區遭受的打擊很大，而以自主創新為特征的韓國三星卻順利渡過難關。

　　馬德秀認為，我國經濟增長過度依靠投資拉動和出口帶動，過度依靠能源消耗和低成本要素投入，導致單位GDP能耗是世界平均水平的3倍。今后，我國資源環境的約束越來越強化，要素成本上漲，數量型“人口紅利”逐步消失，人口結構未富先老，要素驅動難以為繼，必須通過創新驅動實現轉型。但是，我國現行科研和產業體制中，大學、科研院所和企業之間沒有形成有效的創新資源共享和利益分享機制，在很大程度上造成創新資源的巨大浪費。而美國“再工業化”的核心則是重點關注未來科技競爭領域，促進企業與大學緊密協作，致力于解決明天甚至后天的戰略技術儲備。

　　“舉國體制”搶占科技制高點

　　馬德秀強調，高校沉淀著大批有價值的創新成果，一旦與需求緊密結合，將會釋放出巨大的能量。她舉例說，離子膜是氯堿工業和新能源汽車的核心材料，曾長期被杜邦公司壟斷。上海交通大學經過多年攻關，實現了這一技術的重大突破，已經初步實現產業化，僅相關產品銷售收入就達10多億元。正因為有了國產離子膜，國家去年命令淘汰隔膜法燒堿生產裝置，產業由此而實現了升級換代，體現了核心技術突破的重大價值。

　　但也有一些科研成果并沒有順利產業化。馬德秀舉例說，上海交通大學研制的新一代鎂合金在輕量化、吸震性能、高溫性能上取得重大突破，能大幅提升發動機性能。這一核心技術被GM、波音、日立等跨國公司盯著不放，但國內廠家卻望而卻步，因為我們的設計能力還不適應這種新材料的應用，引進的生產線也無法進行調整。我國鎂資源豐富，占世界儲量的90%，如能發展新的鎂合金發動機產業，將極具戰略意義。

　　在創新鏈條上，對于這種具有長遠意義并需要長期努力的突破，僅依靠市場機制和企業自身的作用將是一個漫長的過程。馬德秀建議，必須充分發揮政府的規劃、布局、組織和協調作用，利用“舉國體制”的優勢，有選擇性地搭建一批共性、關鍵技術的研發平臺，盡快搶占科技創新的制高點。（本報記者 胡春民）

來源：中國電子報

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