春天已到,但中國光伏產品依然沒有走出冬天的寒冷。按照程序,3月初美國針對中國光伏產品“雙反”調查的初裁結果將見分曉,而來自德國媒體報道稱,預計3月底德國太陽能經濟聯合會將說服歐洲同行向歐盟狀告中國光伏產品傾銷。一波未平,一波又起,中國光伏業陷入命運多舛的境地。“目前中國太陽能光伏產品出口似乎走到了懸崖邊緣。”中國機電產品進出口商會太陽能光伏產品分會秘書長孫廣彬在2012中國清潔電力峰會上表示,2012年將是太陽能光伏產品出口最艱難的一年,極有可能延續到2013年上半年。
德國光伏宣戰
由德國光伏企業SolarWorld美國分公司牽頭聯合其他6家匿名企業向美國商務部和美國國際貿易委員會提出申訴,要求美國政府向中國出口美國的光伏產品進行“雙反”調查,似乎真的成為了一個引子,或將引爆歐洲市場。據了解,德國太陽能經濟聯合會已采取行動,將聯合歐洲同行向歐盟提出申訴、控告中國。
擁有800個德國太陽能產業會員的德國太陽能經濟聯合會指出,所有的市場參與者都須遵守國際貿易自由以及公平競爭的原則。2011年12月柏林太陽能電池生產商Solon宣告破產;而后僅一周的時間,太陽能電站德國制造商So-larMillennium宣布倒閉;太陽能電池板制造大廠Q-Cells遭遇股價下跌99%的財務危機,破產指日可期。而恰恰在這個時候,2012年初,中國江西賽維LDK收購了德國太陽能企業Sunways。這讓德國太陽能業感受到了來自中國的壓力。德國太陽能產業總裁法蘭克·阿斯貝克(FrankAsbeck)對外表示,中國太陽能板制造商在國家原料與財政的雙重支援下,以低于德國產品30%的價格,將中國產品傾銷到歐洲市場。而SolarWorld正是阿斯貝克在美國的子公司。“目前SolarWorld正在歐洲積極聯系相關的行業,準備在歐洲發起對我國光伏產品實施反傾銷的申請。”
孫廣彬告訴《中國企業報》記者,貿易摩擦絕對不會解決市場發展的規律,也解決不了SolarWorld所面臨的困境。數據顯示,中國出口的光伏產品,歐洲市場大約占70%左右,美國占10%—15%左右,此外還有一些其他國家。到目前為止,歐洲仍然是我國光伏產品出口最大的一個市場。中國企業在德國的光伏組件銷售額占德國當地總銷售額的1/3。光伏龍頭尚德2011年在全球賣出了大約2.1吉瓦的組件產品,其中在歐洲的出貨量為1吉瓦左右,占整體銷售額的將近一半。
中投顧問新能源行業研究員沈宏文認為,自從美國政府對中國光伏產業啟動“雙反”調查以來,國內光伏產業最為擔心的就是歐洲國家會跟風啟動“雙反”調查。印度已經跟風美國,但是由于美印在中國光伏組件出口中所占的份額不高,并不會對中國光伏組件的出口帶來重大影響。但是歐洲,尤其是德國則不同。“無論是美國市場還是歐洲市場,對于中國光伏產品而言同等重要。”孫廣彬表示,“我們不希望我國的光伏產品被阻止在任何一個市場之外。”
在很多專家看來,中國光伏產品的發展不會因為貿易壁壘或者貿易摩擦就受到阻止,這只是前進道路上的小小插曲。“我國改革開放30多年來,傳統產業經歷了無數次的反傾銷調查,但沒能阻止產業的發展。相比較,我國新能源產業的管理水平高于傳統產業,技術附加值也高于傳統產業,同時產品競爭力在不斷提高,因此發展前景是無法阻擋的。”孫廣彬表示。
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