編者按：在去年12月本報舉辦的“紡織強國論壇”上，工業和信息化部消費品司副司長王偉針對當前國內紡織工業面臨的形勢、尤其是產業發展存在的問題進行了深刻剖析。不久前，工信部業已發布《紡織工業“十二五”規劃》及規劃解讀，廣大讀者若結合行業現狀給予理解領會，將會獲得更大啟發。為此，本報特整理刊登王偉的部分精彩發言，以期為業界學習和踐行“十二五”規劃提供幫助。
入世十年以來，特別是“十一五”以來，我國紡織工業取得了舉世矚目的成就。2010年，全國紡織工業規模以上總產值是47650億元，就業人數1148萬人，規模以上工業企業實現紗總產量2717萬噸，化纖產量3090萬噸，全行業纖維加工總量4130萬噸，化纖、紗、布、呢絨、絲織品、麻織品服裝等產量均居世界第一。十年來，我國紡織大國地位得到鞏固，產業競爭力不斷增強，紡織工業作為民生產業、支柱產業、國際競爭優勢明顯產業的定位也深入人心。但是紡織工業轉型升級正處于爬坡期，面臨著自身與外部等諸多問題的挑戰。我國經濟發展不平衡、不協調、不可持續的問題仍然突出。紡織工業中的“三不”問題同樣存在。而且處在轉型升級期，紡織工業發展對外部環境變化和新時期的要求存在不適應，“三不”問題成為行業發展中的深層次問題，關乎紡織強國戰略的實現，必須高度重視，著力解決。
（一）發展不平衡產業布局不平衡。目前，東部沿海地區集中了紡織工業80%以上的產能，而中西部的資源和市場優勢還沒有得到充分發揮。產業布局不平衡，影響區域經濟的發展，也影響紡織行業競爭力的進一步提升。
產業發展不平衡。“十一五”末，紡織、家紡、產業用三大類終端產品的消費量比例是51%︰29%︰20%。與發達國家相比，我國產業用紡織品所占比重明顯偏低。
內外需發展不平衡。“十一五”末，規模以上企業出口交貨值占銷售產值的比重是18.6%，我國紡織對外的依存度高，在國際市場中，歐、美、日等發達國家或地區市場占我國紡織品出口的50%以上。國際市場的多元化進程相對緩慢，內需尤其是擴大農村市場開發不足，需求增長乏力。
企業發展不平衡。一大批優勢企業成為行業發展的支柱，成為行業技術進步的主力，規模以上企業當中1/3優勢企業貢獻了80%以上的效益，這些企業平均利潤率超過10%，但同時大量中小企業發展舉步維艱，是一個難題。
（二）發展不協調規模與質量效益不同步。我國纖維加工總量貿易規模居世界第一，但勞動生產率與產品附加值率不高，全行業勞動生產率僅為意大利的1/4，工業增加值率低于日本10個百分點，銷售利潤率只有我國工業平均水平的70%。2010年，杜邦公司利潤相當于我國化纖全行業利潤的3/4。
價值創造能力與產業制造水平不匹配。紡織產業價值鏈不完善，我國紡織工業國際競爭優勢主要體現在加工制造環節，研發設計與品牌營銷等高附加環節受制于人。在服裝價值鏈上，工人的利潤分配結構中，設計占40%，營銷占50%，生產占10%。結合我國紡織服裝行業的現狀，我們仍處在價值鏈的低端，主要依靠加工制造業的優勢獲取最小利潤。
加工環節存在明顯的短板。我國紡織產業鏈雖然完備，但是印染依然是一塊短板。先進的印染制造工藝，掌握在發達國家手中，環境治理能力相對落后，高檔面料還依賴進口。2010年，我國進口織物面料是27.4億米，金額是51.7億美元，出口織物達到211.6億米，金額只有246.7億美元。公共服務發展滯后。公共服務體系和服務功能不能滿足行業發展的需要，專業化生產性服務業處在成長期，許多產業園區、產業集聚區的配套服務能力有待提升。
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