• 全國未竣工用地面積已超半個上海


    作者:張敏    時間:2012-02-23





    最近3年連續大規模供地,正在形成巨大的住房潛在庫存積壓。

      《每日經濟新聞》記者獲悉,國土資源部土地利用管理司副司長竇敬麗在月21日舉行的新聞發布會上披露了一組數據:當前我國未竣工的房地產用地面積約為40多萬公頃。據估算,這超出了半個上海市的大小。

      按照竇敬麗的說法,“未竣工土地總體能夠滿足持續開發需要。”

      近些年來,“房價上漲源于土地供應不足”的說法甚囂塵上,這也讓國土部承受了不少壓力。上述表態則被認為是國土部的有力回應,但如何督促這些土地及時形成住房供應,仍是當前的重要課題。

      國土部對此提出,對于拿地滿兩年卻無故閑置的,將及時在其官網公開,并暫停相關單位參加新的項目競買資格直至處置完畢。

      今年供地將維持高位

      隨著土地參與宏觀調控力度的加大,最近3年來,我國一直保持著較大的建設用地供應規模,且呈逐年增加之勢。在房地產用地方面,這種態勢尤其明顯。

      按照國土部發布的數據,截至2011年12月31日,全國31個省區、市和新疆生產建設兵團落實住房用地計劃13.59萬公頃,同比增加7.6%。

      其中,商品住房用地計劃落實10.5萬公頃,超過前兩年年均實際供應量8.17萬公頃28.5%;保障性住房、棚戶區改造住房和中小套型普通商品房“三類”住房用地實際落實10.88萬公頃,占全年住房用地實際落實總量的80.04%,完成了“不低于70%”的要求。

      值得注意的是,截至去年末,全國共落實1000萬套保障性安居工程用地4.81萬公頃,比最初測算的需求高出0.63萬公頃。

      盡管近年土地供應數據一直大幅遞增,但與年初制定的計劃相比,仍然相去甚遠,去年的完成率就不足七成。竇敬麗對此表示,供地計劃屬于指導性計劃,目的是為了“引導市場預期”。

      供地計劃完成率低的原因,除計劃編制過大外,還在于去年下半年土地市場低迷,土地流標流拍率高,影響了企業的拿地熱情。此外,《國有土地房屋征收和拆遷補償條例》頒布實施以后,拖慢了征地進度,進而影響到供地計劃的落實。

      隨著房地產調控的深入,普通商品住房和保障性安居工程將繼續保持較大的建設規模,今年的房地產用地供應規模也將繼續維持高位。

      國土部提出要求,2012年住房用地供應計劃總量原則上不低于過去5年年均實際供應量,其中保障性住房、棚戶區改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于總量的70%。保障房供地計劃需要單列,并在3月底前上傳報部。

      在接受《每日經濟新聞》記者采訪的不少業內人士看來,這可能導致地價的進一步下滑。數據顯示,去年第四季度,全國主要監測城市的商服、住宅、工業地價環比增速連續3個季度回調,住宅平均地價環比增幅已跌落至0.


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