• 我國銅產業無序擴張問題亟待引起重視


    時間:2012-01-19





    據海關統計,1-10月寧波口岸共進口銅礦砂及其精礦(以下簡稱銅礦砂)7703噸,比去年同期(下同)減少47.5%,價值1186萬美元,下降15.9%,進口平均價格為每噸1540美元,比去年的每噸961.3美元上漲60.2%。主要呈現以下特點:

    一、主要以一般貿易方式進口,海關特殊監管區域物流貨物進口增加明顯。1-10月寧波口岸以一般貿易方式進口銅礦砂7375噸,減少46.8%,占同期關區銅礦砂進口總量的95.7%;另外以海關特殊監管區域物流貨物進口328.3噸,增加1.2倍。

    二、歐債危機懸而未決,近期銅礦砂進口價格呈振蕩調整走勢。由于G20峰會成果遠低于市場預期,歐債危機遲遲得不到解決,受此影響,銅礦砂進口平均價格近期呈現振蕩調整趨勢。9月份寧波口岸銅礦砂進口均價達到每噸556.6美元,創下今年單月進口最低均價,而10月進口價格為每噸1383美元,出現回調跡象。

    三、私營企業為進口主力軍但進口量明顯下降,外商投資企業進口量成倍增加。1-10月寧波口岸私營企業進口銅礦砂5484噸,減少54.2%,占同期關區銅礦砂進口總量的71.2%;同期,國有企業進口1843噸,減少30%;此外,外商投資企業進口376.7噸,增加3.7倍,增長勢頭明顯。

    四、贊比亞、菲律賓和巴西為前3大進口來源地。1-10月寧波口岸自贊比亞進口銅礦砂2350噸,減少13.6%;自菲律賓進口1639噸,增加36.5%;自巴西進口1003噸,減少31.9%;三者合計占同期關區銅礦砂進口總量的64.8%。

    國際經濟形勢并不樂觀,歐債危機懸而未決,是近期銅價呈現振蕩調整態勢的主要原因。從目前情況看,銅礦的價格走勢將很大程度上取決于歐債危機的發展情況。宏觀層面,廣受關注的G20峰會并沒有出臺實質性措施挽救歐債危機,也沒有一個國家承諾為歐元區的援助基金提供資金援助。同時,美國經濟依舊疲軟。美國勞工部公布數據顯示,10月份美國新增就業崗位8萬個,同時9月份新增就業崗位從上次公布的10.3萬個調高至15.8萬個,失業率降至9%,美國就業市場改善速度依然緩慢[1]。

    目前我國銅產業仍面臨如下挑戰:

    一、銅產業無序擴張,產業鏈已不堪重負。一方面,國內電解銅、電纜、銅桿的生產商們拼命呼吁不能再上馬新的項目,因為產能過剩已經到了讓整個行業到了崩潰的邊緣,但另一方面,各地跑馬圈地上銅產業項目的熱情絲毫沒有停止,面對動輒產值就能過百億、千億的大項目,各地趨之若鶩,并不考慮整個這個產業鏈已經不堪重負。事實上,銅產業的產能過剩并不是最近幾年才出現的問題,早在2005年銅產業已經是惡性競爭了。冶煉產能的無序擴張不僅使我國銅冶煉廠爭奪銅精礦的競爭加劇,導致礦商競相壓低冶煉費,而且部分投資小、周期短、被政策明令淘汰的落后冶煉產能的上馬使環境保護的壓力巨大,帶來了其他的社會成本。

    二、銅冶煉的污染問題較為突出。冶煉銅的過程中最主要的污染物是硫酸,隨意排放會污染大氣和土壤。同時,部分銅冶煉企業為降低成本,使用含有砷和鉍的礦砂,嚴重污染地下水,損害人畜健康。目前,盡管銅冶煉行業總體較為規范,但仍有部分環保措施不達標的企業存在,對環境保護造成較大壓力。

    三、國際銅源壟斷嚴重,國內銅業依賴進口發展艱難。我國是銅資源匱乏的國家,銅精礦持續下降,國內需求嚴重依賴進口。而目前國際市場上約60%的銅礦資源都被國際礦業巨頭壟斷,而大部分新增銅礦產能以及新勘探發現的銅礦也被其控制。這使我國煉銅企業無論在冶煉加工費談判還是在銅礦砂進口談判中都缺少話語權,產業發展嚴重受制于人

    四是未來面臨國際銅資源爭奪問題。銅的需求與工業化進程密切相關。從歷史經驗看,發達國家在工業化進程階段均有過巨大的銅需求。從全球范圍看,以“金磚四國”為代表的新興市場國家將繼續成為全球經濟增長的動力。在中國需求之外,銅資源不豐富且人口眾多的印度近幾年的精銅消費量和產量均以10%的速度增長,未來銅需求有巨大的增長潛力,可能成為與我國搶奪銅資源的競爭對手。

    為此建議:一是加強行業整頓,提高產業集中度進一步提高冶煉行業的準入門檻,同時通過提高節能減排標準等措施淘汰落后產能,進而提高我國銅冶煉行業的集中度,使我國部分大型銅企具備國際競爭力。二是充分有效利用再生銅資源,在大力開發國內新的礦產資源的同時,也應對再生銅進行充分利用。三是加大海外找礦的步伐,在深入挖掘國內資源的同時,積極利用國外資源,在海外建立穩定、可靠的礦產供應地,不排除在海外建立我國的銅資源儲備基地。

    來源:海關統計資訊網


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