1月8日，石家莊新客站下城市軌道交通預留工程地鐵2號線車站項目舉行開工典禮，河北省會軌道交通建設由此拉開序幕。
“地鐵夢”就像滴在宣紙上的墨汁，正在中國大小城市里迅速蔓延。
據了解，截至2010年底，已有36座城市上報了城市軌道交通建設規劃，有28座城市的規劃得到批準，共規劃地鐵線路90多條，總里程約2700公里。然而，超過1萬億元的總投資金額，卻成了地方地鐵開工的絆腳石。
分析人士表示，在未如實考量客流量等條件的前提下，眾多城市扎堆申請建地鐵，是一種盲目投資行為。鑒于地方政府債務問題，如任其發展，后果是不可想像的。
據《每日經濟新聞》記者了解，現在部分城市的地鐵一期工程完工以后，二期工程或難以跟上，因為發改委也在控制審批時間。
分析人士認為，投資環節地鐵建設資金出現緊張，在利用債券融資、財政支出保證融資額的同時，可加大社會融資量，以保證融資平臺持續運作。
資金絆住開工進度
去年7月，《紐約時報》在頭版文章中作了一個有趣的比較：7年內，紐約市將建成公眾期盼已久的第二大道地鐵線約3.2公里的路段。而同樣的時間里，位于中國中部人口達900萬的武漢市計劃建成一個全新的地鐵系統，該地鐵總長度將近225公里。
2011年初，武漢7條地鐵規劃獲得國家發改委批復。據悉，這是國內同類城市新一輪軌道交通建設規劃中期限最長、新增規模最大的規劃。
國家發改委同時給出了建議，要求武漢統籌考慮交通需求和財政承受能力，區分輕重緩急，近期建設年限以2017年為宜。其中，重點建設過江線路和部分引導城市外圍組團形成的線路，3號線、6號線部分路段和8號線一期可以考慮適當延后。
據《每日經濟新聞》記者了解，現在各地的地鐵一期工程完工以后，二期工程將難以跟上，因為發改委也在控制審批時間。
有消息人士向《每日經濟新聞》記者透露，國家發改委基本上對多地的一期工程只批了兩條線路通常是南北、東西的十字線，其他多條規劃線路尚未批準。
據悉，2010年昆明、合肥、貴陽三地的城軌規劃獲國務院批準，但2011年沒有新的規劃被批準。
據太原媒體近日報道，本以為2011年年底前，太原市地鐵的1、2號線試驗段可以奠基開工，但期盼落空了。關于地鐵的審批、手續和資金等問題，牽絆了“年底前開工”的計劃。
客流量不足成隱患
曾參與過中國第一條地鐵修建工作的中國工程院院士王夢恕表示，在2020年之前，全國各地的城市軌道交通投資規模將超過1萬億元，其中主要是地鐵投資。
“這么多城市紛紛申請修地鐵，是一種盲目投資行為。”北京交通大學經濟管理學院教授趙堅向《每日經濟新聞》記者表示，鑒于地方政府債務問題，如任其發展，后果是不可想象的。
“國務院有規定，年GDP總量在1000億元、300萬人口、財政收入100億元、單向客流高峰3.8萬人的城市才能申請。”國家發改委基礎產業司巡視員李國勇曾表示。
中國土木工程協會秘書長張雁稱，雖然國家發改委設置了關于客流量的準入門檻，但為了使項目順利通過審批，各地都會在相關數據上做一些處理，申報地鐵項目的城市客流量常有“水分”。
趙堅向《每日經濟新聞》記者表示，提高審批標準可能是減緩當前地鐵“大躍進”的方法之一，比如規定人口超過500萬的城市才能建地鐵，否則必然對地方財政和金融體系帶來巨大風險。
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