我國自行車行業發展面臨三大問題亟待關注

據海關統計，今年前三個季度，廣東省自行車出口789.2萬輛，與去年同期（下同）相比減少6.1%；價值5.2億美元，增長15.3%；出口平均價格為每輛65.9美元，上漲22.8%。

一、今年前三個季度廣東省自行車出口主要貿易特點

（一）前三個季度出口規模總體稍有減少，出口均價維持高位。今年前三個季度廣東自行車出口規模總體稍有減少，其中第一季度廣東自行車出口分別為265.2萬輛，增加0.8%，第二、三季度出口分別為274.8萬輛和249.2萬輛，分別減少4.6%和13.9%。年內月度出口均價維持高位，都在每輛60美元以上，其中最高為7月的每輛66.9美元，9月為每輛64.2美元，同比上漲16.2%。

（二）逾5成以一般貿易出口為主。今年前三個季度，廣東省以一般貿易方式出口自行車451.2萬輛，占同期廣東省自行車出口總量的57.2%；同期，以加工貿易方式出口自行車334.1萬輛，占42.3％。

（三）對美國和歐盟東盟出口萎縮，對伊朗、日本和東盟出口形勢較好。今年前三個季度，廣東省對美國出口自行車232萬輛，減少33.6%；對歐盟出口自行車12.6萬輛，減少27.7%。同期，對伊朗、日本和東盟出口自行車分別為52.8萬輛、74.8萬輛和66.5萬輛，分別增加58.7%、15.7%和 34%。對以上五個國家和地區的出口量合計占同期廣東省自行車出口總量的55.5%。

（四）出口企業以私營企業和外商投資企業為主。今年前三個季度，廣東省私營企業出口自行車392.7萬輛，減少12.9%，占同期廣東省自行車出口總量的49.8%；同期，外商投資企業出口265.7萬輛，減少5.1%，占33.7%。以上兩類企業出口量合計占同期廣東省自行車出口總量的83.4%。

（五）山地自行車和其他自行車占出口量比重近8成，競賽型自行車和越野自行車出口量波動較大。今年前三個季度，廣東出口山地自行車275.7萬輛，減少5.9%；出口其他自行車387萬輛，增加11.3%。二者合計占同期廣東省自行車出口總量的83.9%。同期，出口越野自行車11.2萬輛，減少37.9%；出口競賽型自行車13.7萬輛，大幅增加48% 。

二、行業發展面臨的主要問題及相關建議

（一）貿易壁壘依然存在。歐盟對華自行車實行反傾銷始于上世紀90年代。該措施自1993年實施，之后歷經4次日落復審調查并繼續征稅，期間，于2005年7月將反傾銷稅率由30.6%上調到48.5%。今年8月，歐盟方面向中方遞交相關通知，稱將對已征收18年的針對中國自行車的反傾銷稅再延長5年，即延長到2016年，該反傾銷措施原本于今年10月到期。然而，2011年10月6日，歐盟反傾銷委員會就對我自行車反傾銷日落復審發布終裁公告，稱延長對我自行車征稅5年，歐方在公告中同時表示，將根據具體情況，在終裁后決定是否發起全面臨時復審。歐盟日前對中國產品再舉貿易保護主義大棒，此次將矛頭對準了自行車，借反傾銷之名施保護之實。這與歐債危機導致歐盟經濟不景氣有直接關系，歐盟內部迫于成員國政治壓力，在中國企業目前對歐幾無出口的情況下，仍延長對華自行車征稅5年，此種借反傾銷之名施保護之實的不公平做法，不僅與國際環保趨勢背道而馳，而且嚴重損害了歐盟消費者的利益，并影響到中歐正常貿易發展。這意味著歐盟對華貿易壁壘短期內尚難消除，在一定程度上制約了我國自行車出口的進一步發展。

（二）美國當前經濟形勢或使自行車出口進一步放緩。自美國次貸危機以來期以來，全球經濟普遍不景氣。今年8月，受債務危機的影響，美國標準普爾公司下調了美國長期主權信用評級。10月11日，美國國會參議院通過《2011年貨幣匯率監督改革法案》。該法案旨在要求美國政府調查中國是否存在人為壓低人民幣匯率的行為，以決定對中國進行關稅等方面的懲罰。這些都說明我國面臨的國內外經濟形勢極為復雜嚴峻，公平貿易工作也面臨新的挑戰。而美國又是我國自行車的重要出口地，所以在一定程度上不斷惡化得美國經濟形勢也將影響到我國的自行車出口和行業發展。

（三）生產成本上升削弱國內自行車出口的價格優勢。受國際國內經濟形勢的綜合影響，近期以來，國內制造業的生產成本普遍攀升。一是勞動力成本不斷上漲。一方面，是我國勞動力就業總體壓力仍然很大。另一方面，則是近年部分行業、部分地區存在“缺工”、“招工難”，特別是沿海地區對青壯年勞動力的需求在不斷擴大。且各地根據宏觀經濟發展和物價上漲水平普增最低工資標準。二是原材料價格不斷上漲。涉及自行車制造的有色金屬、橡膠、塑料等原材料價格依然維持高位。另外，國內外通脹嚴重，運輸包裝、物流等相關成本也不斷增加。這些都將直接推高我國自行車企業生產成本，擠壓企業利潤水平，促使自行車出口價格的上漲，影響我國自行車出口的價格競爭優勢。

為此建議：一是積極應對國際貿易摩擦，穩妥運用貿易救濟措施，參與多雙邊規則談判和不斷加強外貿專業人才隊伍建設；二是政府積極構建國際貿易摩擦的應對機制，應對可能出臺的更多的包括反傾銷、反補貼在內的貿易保護主義措施貿易；三是有針對性地加強對中小企業的政策扶持力度，重點扶持優質企業發展，緩解目前的經營困境。

來源：海關統計資訊網

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