熟練技工嚴重短缺掣肘我國產業轉型升級

最新一期《半月談》刊發記者王凱蕾采寫的文章《熟練工短缺掣肘產業轉型升級》。文章指出，受國內外經濟環境以及勞動力成本上漲等因素影響，勞動用工需求呈現季節性、暫時性特點，傳統用工模式被改變，東部一些地區甚至出現了“臨時工比重越來越大、帶工頭越來越活躍”的勞動力市場新現象。文章認為，產業轉型升級需要更多熟練技術工人，但臨時用工、頻繁跳槽卻導致企業熟練工嚴重短缺。

　　報道說，隨著傳統用工模式發生變化，熟練技工“頻頻告急”。

　　“廠里大門平時都是關著的，工人非節假日外出得先說明事由。沒辦法，都是招工難鬧的，好不容易挑來的熟練工人就怕跑出去不再回來了，今年已經漲了兩次工資。”廣州多美斯家居用品有限公司銷售經理陳昆說。

　　廣州證券研究小組認為，2008年金融危機后，海外市場需求急轉直下，國際訂單急劇變小、變急、變短。面對“短小急”訂單，我國勞動密集型企業受到的沖擊不只是利潤縮減這么簡單，傳統的用工態勢也隨之發生變化。 一是企業用工的淡旺季反差越來越大。福建泉州順美集團有限責任公司出口部陳荷說，以往淡旺季用工量比為1︰2，今年則到了1︰3。二是臨時工在東部部分地區企業的用工中所占比重越來越大。由于用工不穩定，企業很難留住熟練工人。

　　廣東樂從家具裝飾公司總經理肖嚴說，受歐債危機影響，今年歐洲市場訂單量下滑了6成，但生產成本卻增加了3成，加上人民幣匯率的因素，辛苦做下來基本賺不到錢。“主要是考慮到開工才能養得住工人，家具行業熟練工人太難找了，現在年輕人都不愿意做這行，覺得工作環境比較臟，又很枯燥，現在廠里10來個熟練工人是無論如何都要設法留住的。”肖嚴說。

　　來自中國三星經濟研究院的研報顯示，近年來，珠三角地區正遭遇嚴重的“用工荒”，熟練技術工人更是“良將難求”。其主要原因是，珠三角地區工人福利薪金與內地差距進一步縮小，對外來工的吸引力逐漸下降；隨著國內外經濟形勢的變化，珠三角企業用工需求呈現季節性、暫時性特點，且又缺乏充分發展的服務業等第三產業來充當緩沖器，致使工廠在生產淡季難以挽留工人。

　　報道說，采訪中記者發現，“用工荒”正呈現出常態化、普遍化的態勢。專家認為，“用工荒”折射出我國產業轉型過程中面臨的結構性勞動力短缺問題：熟練技工相對短缺，新生代農民工不愿從事傳統的代工制造業，頻繁跳槽造成勞動力市場供給波動等。

　　中國三星經濟研究院的研報認為，由于產業轉型升級是一個長期的過程，因此，未來5年到10年內，“用工荒”現象仍將存在于傳統勞動密集型企業中。而珠三角等沿海發達地區由于城鎮化程度高，農民工數量少，地區內制造業的勞動力需求主要靠外省農民工解決，未來缺工的頻率和程度都是極為嚴峻的。

　　佛山市順德天佑實業有限公司副總經理趙俊說，以前招聘員工，只需在廠房門口掛個牌子、擺張桌子，就會有很多外來工找上門。但現在情況完全不一樣了，生產旺季各個企業都在“搶工人”，對懂技術的熟練工人更是“不惜血本”都要網羅回來，可即使這樣，企業在需要用人的時候還是“捉襟見肘”。

　　記者在采訪中發現，從行業包工頭那里獲取急需的勞動力已成為很多企業的選擇。不少地方還興起了“帶工頭產業”——每個包工頭手里都有一批熟練工人，他們充當著企業與勞動力之間的中介。泉州泉港工藝有限公司曹建輝說，隨著臨時工市場活躍，“往往都是工頭帶著一批熟練工人找老板洽談，尋找工作機會”。趙俊說，在珠三角一帶，家具企業主要通過勞動力市場、勞務包工頭獲取勞動力，“在當前的訂單和生產態勢下，后者的比重越來越高”。

　　這種情況在山東也不少見。山東省商務廳業務聯絡辦公室副主任吳英喜說，當前一些勞動密集型企業集中的地方，已自發形成了熟練工勞務市場，“和正規用工不同，這種用工方式流動性非常大，大家都是跟著訂單走、跟著帶隊的走，入廠時有個身份證就行”。

　　報道說，“用工沖擊波”洶涌來襲，給廣大中小企業尤其是傳統的勞動密集型企業帶來嚴峻的生存壓力。有關專家認為，“用工荒”既有勞動力供給數量、形態變化的原因，也有勞資雙方自身的原因，需多管齊下給予解決。

　　在廣州一家制衣企業從事設計工作的王紅雨說，她所在的公司在行業內規模并不算大，但是管理卻很正規也很人性化。“我一進公司就簽訂了3年的勞動合同，公司還給我購買了五險一金，逢年過節都有獎金，盡管收入不算特別高，但我還是愿意長期與之共進退。”王紅雨說。

　　研究表明，經營規范、勞動權益保護好、工資待遇高的企業員工隊伍比較穩定，而那些員工流失率高的企業經常存在待遇偏低、缺乏人性化管理、對員工合法權益保障不到位的問題。

　　對此，業內專家表示，廣大用工企業需要通過與員工建立更穩定的合作方式，如簽訂正式的勞動合同甚至是較為長期的合同，來確保企業用工的連續性。同時，為有效促進我國產業轉型升級，政府還應積極發揮“有形之手”的宏觀調控作用，不斷減輕中小企業的稅收負擔，并進一步加大對農民工技能培訓的力度，大力發展職業教育，為勞資雙方的共贏創造條件。

來源：新華網

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