產能突破40億噸，我國煤炭消費增長過快令人憂

據媒體披露，初步統計，我國產煤能力已突破40億噸。

　　產煤能力突破40億噸意味著什么？意味著中國經濟增長對煤炭過分依賴的現狀短時間內難以扭轉，中國煤炭產能因此大幅增長，比5年前凈增一倍；同時也意味著我國煤炭需求增長過快，現有產能已經超過了此前專家提出的各種條件約束下的38億噸的科學發展產能。不可持續，已成為煤炭行業乃至整個國家能源發展所需面對的一個嚴重問題。

　　一是煤炭產能的增長不可持續。煤炭將繼續承擔保障我國能源供應的責任。在經濟社會高速發展的大背景下，中國煤炭生產能力的增長不可避免。盡管資料顯示，我國煤炭可采儲量中尚未利用的量高達73%，尚未利用資源量6563億噸，但其中精查資源量僅占25%，詳查資源量僅占17%，絕大部分為普查找煤資源量，按照煤炭資源綜合評價標準來評價，可供大中型礦井利用的精查資源量僅300億噸左右，精查資源量缺口很大。煤炭精查勘查期需要2~3年，精查儲量缺口很大對煤炭產能增長形成制約，這在短期內難以改變。開發煤炭資源，不僅需要鐵路運輸、港口碼頭等基礎設施的配套建設，而且涉及供求矛盾日益突顯的土地。受這些條件制約，煤炭產能不可能無限制地增長。所以國家能源局官員表示，國家必須設置煤炭產量的“天花板”，實施總量控制，并科學規劃煤炭生產產能。

　　二是煤炭依賴進口不可持續。自2007年上半年我國煤炭進口首次超過出口后，全球煤炭價格上漲了近一倍。這與1993年中國首次成為石油凈進口國之后的情況類似。但從國際煤炭市場的情況看，中國煤炭需求增長而致凈出口國轉變為凈進口國的影響擴散速度，要比石油成為凈進口國的影響擴散速度快。誠然，中國煤炭由凈出口轉為凈進口，仍是全球最大的煤炭生產國，但中國在煤炭供給上的大量依賴進口，致使中國的能源安全因此會受到更多的外部制約。

　　三是生態環境不可持續。中國是能源生產和消費大國。富煤、缺油、少氣的資源特點和經濟發展水平，決定了中國能源生產消費結構必以煤為主。中國煤炭開采具有高危、污染、粗放、無序的特點。在目前煤炭工業整體粗放的生產方式下，生產1噸煤所付出的資源代價、生態環境代價、生命代價、后續發展能力代價令人觸目驚心。而且，中國煤礦煤層賦存條件變化彈性很大，水、火、煤塵、瓦斯、地壓等預測性差的世界性難題客觀存在，煤炭消費增長過快必加劇我國煤炭行業生產條件惡化，安全管理面臨挑戰。煤炭也是溫室氣體的主要來源。中國煤炭消費增長過快，使中國排放的溫室氣體快速增長。面對國際壓力，考慮自身生態環境，中國必須控制煤炭消費的過快增長。

　　筆者以為，煤炭消費增長過快，是中國經濟社會可持續發展之憂。中國可持續發展，不能走無節制增加煤炭產量的道路。在市場需求壓力下被迫四面出擊的煤炭企業，在擴大產能的投資開發上當更為審慎，走“安全、高效、環保”之路才是正道。

來源：中國工業報

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