煤化工產業盲目上馬風險增大亟待統籌規劃

　　有數據顯示，自2005年至今，僅上報國家環保部審查批準的大型煤化工項目就達27個，總投資約3000億元。進入“十二五”，煤化工產業發展勢頭進一步高漲，被列入國家發改委《煤炭深加工示范項目規劃》的各類煤化工項目已達37個，總投資預計達到7000億元。

　　隨著國際石油和天然氣價格的高位震蕩，近年來現代煤化工產業成為各路資本追逐的熱點領域。國資、民資、外資紛紛進軍煤化工，產業風險不斷加大。如何加快產業布局，推動煤化工產業健康發展，已成為業界關注的焦點。

　　各路資本爭相逐鹿煤化工

　　來自各方的消息表明，煤化工產業正在成為各路資本競相追逐的“藍海”。

　　這其中，勢頭最為強勁的當屬以央企為代表的國有資本。這類企業的主要代表有神華、大唐、中煤、中電投等大型央企，還有山東兗礦、河南煤業、山西潞安等實力雄厚的地方國企。他們擁有資源、資金、區域位置、政策支持等方面的優勢，也是當前煤化工行業的主力軍。

　　緊隨其后的是民營資本。介入煤化工行業的民企之多，恐怕很難統計。其中走在前面的當屬內蒙古伊泰、鄂爾多斯惠能、新疆慶華等。特別是2011年3月中旬，內蒙古億利、中國泛海、大連萬達、四川宏達、浙江傳化、上海均瑤等幾大民企巨頭高調宣布，組建聯合投資公司，大舉進軍煤化工產業。

　　與此同時，不少能源化工領域的跨國公司也將目光投向了國內紅火的煤化工產業。比如，陶氏化學、沙索和道達爾等公司宣布，其相關項目前期工作已基本進入決策階段；而殼牌、GE等國際巨頭紛紛表示，正在尋求介入煤化工的合適機會。這些公司無一例外都或多或少擁有煤化工上游或下游的技術，看中的都是中國龐大的市場。

　　受此影響，國內石化業巨頭中石化、中海油、延長集團等，也以石油資源有限為由，將觸角伸向煤化工產業。他們憑借在化工領域的技術、人才和市場優勢，正在成為未來市場強有力的競爭者。

　　這其中，最為引人矚目的當屬聯想集團。這位中國乃至世界IT領域的大佬也宣布，已與山東省棗莊市政府簽訂戰略合作協議，將分兩期投資180億元，建設以百萬噸烯烴及精細化工為主業的煤化工產業基地。

　　高溫現狀引起各方關注

　　我國煤化工產業的高溫現狀，引起業內專家和國家有關部門的高度關注。在歷經詳細調研之后，國家發改委于今年3月23日發布了《關于規范煤化工產業有序發展的通知》。該通知強調，須高度重視煤化工盲目發展帶來的相關問題。據分析，主要問題有四點。

　　首先，由于一些地區盲目上馬煤化工項目，結果不僅造成大量的重復建設，而且加大了產業風險。一些項目建成后不能正常生產，設備閑置現象嚴重。目前全國甲醇裝置開工率只有50%左右，二甲醚裝置也大量閑置；還有的項目不核算煤炭資源完全成本，不落實節能減排責任，不分析煤炭的全過程轉化效率；甚至還有的企業以發展煤化工為名，圈占煤炭資源。

　　其次，煤化工盲目建設和過度發展不僅加劇了煤炭供需矛盾，也直接影響到全國合理控制能源消費總量。據不完全統計，目前全國在建和已批待建煤化工項目新增用煤已超過億噸，各地規劃擬建項目新增用煤總量還有幾億噸。尤其值得關注的是，一些煤炭凈調入地區在現有火電廠供煤已十分緊張的情況下，還在積極發展煤化工產業。

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