環保壁壘林立，中國玩具出口企業舉步維艱

　　在今年7月歐盟開始實施史上最嚴格的《歐盟玩具安全新指令》下稱《指令》之后，中國玩具出口企業的日子越發艱難。《第一財經日報》記者日前在第110屆廣交會上采訪發現，受歐盟新指令的影響，不少玩具出口企業舉步維艱。

　　新《指令》中，一條重要準則就是要求玩具產品從生產原材料如油漆、增塑劑等、首件產品到成品，都須按要求進行檢測。在此基礎上進行玩具安全評估，并建立產品技術檔案，以便監管當局追蹤。違反指令的，除罰款、召回產品等處罰外，情況嚴重的還將被追究刑事責任。

　　該指令限制的有毒有害化學物質從之前的8種增加到85種，并規定所有進入歐盟市場的玩具必須貼附CE標識。“歐洲的方式就是通過限制、控制和監視進入歐洲的所有化學物質，從而達到對整體化學污染的控制，進而達到環保的目的，這種辦法被很多國家看好。” SGS輕工產品實驗室技術顧問孟軍博士告訴《第一財經日報》。

　　據不完全統計，歐盟是僅次于美國的玩具消費市場，而歐盟市場80%以上的玩具又是從中國進口。因此，此番歐盟實施新的《指令》，直接波及的恰是眾多中國玩具出口企業。

　　不斷上揚的安全檢測費用加大了玩具生產成本，蒸發了企業的出口利潤。玩具企業普遍反映，對歐玩具出口的成本上漲了20%~30%。“我們公司對有毒化學物質的檢驗從之前的8項增加到了16項，檢測費用也增加了一半。”生產兒童手推車的珠海優力創工貿有限公司出口部經理劉征對記者說。

　　“比如說，一種電動玩具的測試費用就高達3萬至6萬元。”一家位于深圳市寶安區的玩具工廠行政主管告訴本報記者，這對玩具廠來說無論是在操作還是成本上，都增加了很大的困難。

　　綠色壁壘不斷推高、外部市場萎縮、人民幣匯率升值、成本上升等諸多因素都給企業帶來不小的壓力。鴻順兒童用品有限公司總經理顏海鴻對記者表示：“成本每上漲15%~20%，我們要經過3~4次的還單才能使產品價格上升10%。”

　　青島英貝特玩具禮品有限公司總經理高海峰說，制造商和采購商都會有一個適應的過程，但“羊毛出在羊身上”，他們不會選擇自己消化所有上漲的成本，而是通過逐步提價的方式讓采購商也分擔部分上漲壓力。

　　在孟軍看來，不斷推高的綠色壁壘也有積極的一面。她指出，以前玩具企業在品牌建設過程中，由于知識產權保護不力，導致高質量的產品在與低質量的產品競爭中沒有太多優勢。現在實施更高的標準，高質量的品牌就更容易獲得訂單，而一些小的、非環保的小企業就可能被淘汰，“這是一個重新洗牌的過程，并非壞事。”

　　還有一些對歐玩具出口企業向記者表示，歐盟不斷升級的貿易技術壁壘，不僅提高了出口企業的檢測費用和成本，也正倒逼企業加大自主研發，提升產品的附加值和核心競爭力，并在傳統的歐美市場之外開辟新興市場。（張燕 林小昭）

來源：第一財經日報

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