據湖南省建材行管辦統計，到目前為止，湖南有干法水泥企業37家，已建成投產的新型干法水泥生產線54條，干法水泥熟料產能達6000萬噸，水泥產能達8000萬噸，正在興建的還有4條日產5000噸和8條日產2500噸生產線，水泥產能達2400萬噸,全部建成投產后，新型干法水泥產能將突破1億噸，加上還有落后立窯產能約2700萬噸未能淘汰出局。按湖南省7000萬人口計算，人均水泥產能將達1.5噸，可見，湖南水泥產能過剩已成定局。
今年來，因受缺電限電的影響，湖南省水泥行業面臨新的形勢，一方面，在省經信委領導下，由省建材行管辦、省水泥協會牽頭，組織新型干法水泥企業有序用電，每個企業每月平均因限電而壓產7~10天，干法水泥企業平均開工率不到70%，為行業史上僅有；另一方面，由于水泥生產企業開工不足，產量減少，形成市場供應“適度”，導致全省水泥平均價格維持在400元~450元/噸的較高位運行，較去年同期平均價格上漲近200元/噸，創歷史新高。
有分析人士認為，受湖南水泥市場價格追高影響，導致出現了兩種新情況：一是水泥價格高位企穩，導致立窯水泥“死灰復燃”，給結構調整大打折扣；二是受水泥行業“高利潤”影響，助推了新一輪干法水泥投資熱潮。地方政府出面吆喝，企業不顧行業科學發展規劃，企圖“擠進”。前者如同“趁火打劫”，后者堪比“洪水猛獸”，這將給行業帶來一場浩劫。
針對上述情況，記者深入到政府機關、建材行管辦、水泥企業，進行了全方位調查采訪。聽到的一致呼聲是：湖南必須遏制新型干法水泥盲目重復建設，以免重蹈江浙地區水泥行業的覆轍。
湖南省建材行管辦黨組書記、主任樊家生告訴記者，“十一五”期間，湖南新型干法水泥得到迅速發展，產業結構調整成效顯著，新型干法水泥熟料產量占比由“十一五”初期的11%提高到“十一五”末期的65%，到今年年底，新型干法水泥產量占比將達到75%以上。進駐湖南的海螺水泥、南方水泥、中材水泥、華新水泥、冀東水泥等知名企業，以及金大地、印山實業、云峰水泥等本土企業已完成規劃布局，產業集中度將得到迅速提高。“十二五”湖南建材工業發展規劃已經編制完成，其中水泥工業規劃是嚴格按照國務院[2009]38號文件和工信部2010年11月30日發布的《水泥行業準入條件》制定的，旨在貫徹落實科學發展觀，抑制產能過剩和重復建設，加快結構調整，引導水泥行業健康快速發展。
記者在采訪中了解到，湖南省長株潭地區，湘中的婁底、衡陽和邵陽地區，湘北的常德和益陽地區，湘南的郴州和永州地區，新型干法水泥產能已經出現嚴重過剩。但受當前水泥市場景氣指數的影響，一些地方政府帶著投資企業，違反國家產業政策跑項目，掀起了新一輪水泥投資熱。湖南民營水泥企業對大型水泥企業“攻城略地”式的產能擴張，也表現出了極度恐慌。
記者在邵陽市采訪時，洞口縣委和縣政府更是舉全縣之力，以招商引資和引進央企的名義，帶著企業到市里、省里跑項目。邵陽市現已建成投產的水泥生產線有邵陽南方水泥日產5000噸、隆回南方水泥日產2500噸生產線、湖南云峰水泥日產2500噸生產線，新型干法水泥產能達到400萬噸。根據湖南省水泥工業項目審批目錄和《邵陽市國民經濟和社會發展“十二五”規劃綱要》，邵陽南方水泥二期工程日產5000噸生產線（待建）、隆回南方水泥二期工程日產2500噸生產線（待建），湖南云峰水泥邵陽市大祥區日產5000噸生產線（已開工，投入近3億元），湖南云峰水泥（武岡）二期工程日產2500噸（已開工），建成投產后將新增產能600萬噸，該市總產能將達到1000萬噸，當地市場實際需求量大約600萬噸，還要受到婁底、衡陽等地水泥的沖擊，產能過剩已成定局。據悉，洞口縣正在申報的日產5000噸生產線項目，既沒有納入湖南省建材工業發展“十二五”規劃，也沒有納入邵陽市“十二五”規劃綱要，卻得到了當地政府的大力支持，正在準備上報審批。
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