全國公路建設存資金鏈斷裂風險，個別工程停工

公路建設存在資金鏈條斷裂風險，部分省份出現連續兩三個月無資金支付給施工企業，個別工程處于停工和半停工的狀態。全年的工程進度將受到較大影響，預計資金到位率比去年下降25個百分點，實際完成工程量比計劃下降20%左右。

　　10月17日，交通運輸部對外公布今年前三季度交通運輸行業經濟運行情況。數據顯示，前三季度我國交通運輸行業的客貨運量增長較快，但運輸安全形勢嚴峻，交通建設資金緊張，公路建設面臨空前資金壓力。

　　外貿吞吐量增速回落導致航運市場低迷，運力供大于求的矛盾突出

　　前三季度，我國公路、水路、民航客貨運輸總體保持較快增長。公路客運量為243億人次，同比增長7.6%；水路客運量為18183萬人次，同比增長9.6%；預計民航客運量增長約8.6%。公路貨運量為205億噸，同比增長14.9%；水路貨運量為31.2億噸，同比增長15.8%。

　　前三季度，港口生產總體處于高位運行，規模以上港口完成貨物吞吐量67.6億噸，同比增長13.5%，表現為一季度快速、二季度走緩、三季度小幅回升。完成外貿貨物吞吐量20.4億噸，增長10.3%，外貿吞吐量增速與去年相比有所回落。完成集裝箱吞吐量1.21億標箱，增長12.6%。

　　航運市場總體低迷，航運企業競爭壓力逐步加大。今年以來，航運市場運力供大于求的矛盾十分突出，一方面由于國內外經濟形勢導致運輸需求疲軟，另一方面航運市場運力投放過快，前期大量的船舶訂單導致新船在未來兩年將不斷交付，國內外大型貨主造船進一步加劇了運力過剩。

　　重大道路交通安全事故較為頻繁

　　今年以來，道路運輸安全形勢較為嚴峻。進入7月份，發生了河南信陽“7·22”特別重大臥鋪客車燃燒事故、湖北仙桃“7·4”重大道路交通事故以及4座橋梁坍塌事故，安全形勢較為嚴峻。

　　與此同時，建設工程領域事故也呈多發態勢。前三季度，全國交通運輸建設工程領域共發生生產安全事故59起、死亡104人，同比分別增長43.9%和30.0%，其中死亡3至9人的較大事故14起、死亡55人，分別增長40%和41%。施工現場管理不到位以及人員違規或誤操作是事故主因。

　　建設資金鏈斷裂風險顯現，第四季度資金緊張局面將加劇

　　今年以來，公路等基礎設施投融資面臨一定問題，資金籌集普遍困難，導致交通固定資產投資增速繼續放緩，公路、水運投資“一緩一快”。

　　前三季度，公路水路交通固定資產投資完成9991億元，同比增長14.7%，增幅比去年同期放慢0.6個百分點，比今年上半年放慢0.8個百分點。其中，公路建設完成投資8824億元，同比增長12.9%，增速較去年同期放慢4.6個百分點。內河航道建設完成投資129億元，同比增長49.5%。

　　交通運輸部調研顯示，目前公路建設存在資金鏈條斷裂的風險，部分省份出現連續兩三個月無資金支付給施工企業，個別工程項目處于停工和半停工的狀態。受資金到位水平低的影響，今年全年的工程進度計劃將受到較大影響，預計全年資金到位率可能會比去年下降25個百分點，實際完成工程量可能會比計劃下降20%左右。

　　據預測，第四季度交通建設資金緊張局面將進一步加劇，公路建設面臨空前的資金壓力。為保障行業平穩運行，交通運輸部將合理控制建設規模與把握節奏，控制在建項目規模，有保有壓。

來源：人民日報

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