中國近海環境淪陷，四大漁場已名存實亡

核心提示：在近岸開發過度的影響下，中國近海傳統四大漁場：渤海漁場、舟山漁場、南海沿岸漁場和北部灣漁場已經名存實亡。

　　"幾乎都是填海填出來的。"10月中旬的某天，出租車司機指著儀表盤上的數字對記者說，"從錦州港到龍棲灣大約有十幾公里"。

　　錦州市區原本離海邊尚有30公里，但在迫切打造遼寧第二大沿海城市的"沿海突破戰略"之下，原本大部分是灘涂和海面的龍棲灣通過填海造陸迅速崛起為一個嶄新的工業、生活新區。其崛起速度之快，以至于在錦州地圖上尚找不到龍棲灣新區的確切位置。

　　發生在錦州的故事，只是中國近年來蓬勃發展的"海洋經濟"的一個縮影。2006年以來，在向海洋要發展空間的思想指導下，臨海省市紛紛制定各自沿海經濟區發展規劃，"藍色經濟"口號響徹大海之濱。中央亦順勢在今年出臺的"十二五"規劃中提出陸海統籌戰略。

　　對于擁有18000公里大陸海岸線、14000公里海島岸線、"藍色國土"面積達300萬平方公里的中國而言，海洋開發的戰略意義自不待言：向海而興，背海而亡！

　　而在中國目前的海洋開發中，遠海開發不足，純粹的海洋經濟只有20%～30%，70%～80%是沿海經濟。從這個意義上講，近海開發事關海洋開發成敗。

　　隨著年初以來以山東半島藍色經濟區為代表的一批海洋經濟主題功能區規劃獲得中央批準，新一輪海洋開發大潮正蓄勢待發。但就其規劃觀之，依舊是戴著海洋經濟帽子的陸地發展思維，眼睛盯著的依舊是沿海陸地和灘涂。而中國的近海經過改革開放30年來的無序開發，早已不堪重負：重化工產業遍布1.8萬公里的海岸線，致使灘涂海灣被大規模圍填造陸，海岸快速水泥化、人工化，漁業資源幾近枯竭，傳統漁場風光不再，海洋納污自凈能力、抵抗自然災害能力下降，堪稱近海"淪陷"。

　　海洋業內人士警告稱，若國家再不拿出統一的海洋戰略規劃、再不控制地方發展的瘋狂，則中國此輪海洋開發只會是糟蹋完陸地之后繼續糟蹋海洋。

　　1. "沒有海洋，中國就沒有出路"

　　在中國史籍中，提到海洋，大多總會敘其"魚鹽之利，舟楫之便"。現代海洋經濟則是在上世紀60年代開始興起。

　　1960年，法國總統戴高樂提出"向海洋進軍"。次年，美國總統肯尼迪向國會提出"美國必須開發海洋"，要"開辟一個支持海洋學的新紀元"。1967年法國政府成立海洋部，統管全國的海洋事務。1980年代，美國人預言："21世紀將是海洋開發的世紀"。這個預言已成為當今國際經濟發展的主要態勢，尤其在人類社會面臨地球表面"資源日趨枯竭、環境日益惡化和人口不斷增加"三大威脅的今天，各沿海國都把發展海洋經濟作為戰略重點。

　　"未來世界的發展，海陸空三方，主要在海上，不管是資源的占有，還是國力的強盛，基本都在海上。"中國科學院地理所研究員、資深海洋問題專家李寶田認為，對中國而言，海洋意味著未來有沒有前途，關系到能不能利用世界資源，能不能形成世界大國的核心問題，"沒有海洋，中國就沒有出路"。

　　根據國家海洋局公布的數據，2010年，中國海洋生產總值達到38439億元，占國內生產總值的9.7%。但這38439億元的海洋生產總值中，只有40%是統計自海洋產業增加值，60%為相關產業——通過模型推算出來的，實際上海洋經濟對國內生產總值（GDP）的實際貢獻在5%左右。

　　更進一步看，中國海洋產業的類型與規模、海洋產品種類、海洋服務等均遠不及海洋開發先進國家——我國的海洋科技成果轉化率不足20%，海洋科技對海洋經濟的貢獻率只有30%左右，而一些發達國家已達70%—80%。

　　"中國海洋新資源、新空間、新的開發利用方式等創新空間很大，深遠海的開發幾乎空白。"國家海洋局海洋發展戰略研究所經濟與科技室主任劉容子告訴記者。

　　去年冬季以來，中國海洋開發驟然加速，發展海洋經濟成為國家戰略。國務院更是在今年連續批復山、浙江舟山和廣東3個海洋經濟主題功能區。一輪海洋開發大潮正張弓待發。

　　然而如果在揚帆前回望一眼海岸，現實卻是那么的怵目驚心：海洋經濟未及揚帆啟程，近海已經淪陷。

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