外企技術壁壘和壟斷制約國內核電裝備制造業

隨著AP1000被確定為中國三代核電技術的主要路線，對其核心裝備的大規模需求也應聲而起。中國官方對相關進口裝備關稅的調整則被認為是市場啟動的信號。然而，由于外企的技術壁壘和壟斷，核電裝備蛋糕雖大，中國企業卻很難分羹。

　　財政部官方網站日前發布《關于調整三代核電機組等重大技術裝備進口稅收政策的通知》下稱《通知》。《通知》稱，將按照相關主管部門規定，對三代核電機組等關鍵零部件免征關稅和進口環節增值稅。

　　在《通知》中所附的《三代核電機組等重大技術裝備進口關鍵零部件、原材料商品清單》中，包含了百萬千瓦級核電機組中的核島設備、常規島設備、核級泵以及核級閥等部件清單。

　　國家核電技術公司專家委員會主任郁祖盛告訴《第一財經日報》，目前主管部門部分領導以及核電行業中大部分專家都傾向于將所有處于初期建設階段的核電項目全部改用美國西屋公司的AP1000技術；而目前國內僅處于場地平整等建設初期、未進入實質建設階段的核電機組有不到20臺，這些項目尚未進行混凝土澆灌以及主要設備的訂購，都要按照AP1000的技術路線進行未來的實質建設。而對于已進行澆鑄和訂購的項目，則必須按照AP1000的技術要求進行改造和彌補。

　　有分析人士稱，對于三代核電機組核心裝備的大規模訂購和進口或將接踵而至，此次關稅減免即為“鋪路搭橋”的前期工作。然而，盡管市場蛋糕隱現，國內相關企業所能分得的份額卻十分有限。

　　一位資深核能專家在接受本報采訪時透露，國家減免進口關稅的第三代核電機組重大技術裝備均屬于國內核電裝備企業無法生產的。而在中國宣布使用美國西屋公司的AP1000技術作為其第三代核電的統一標準的同時，也就決定了必須接受對方在技術及核心裝備上的壟斷。

　　該專家稱，在使用AP1000技術的核電站中，包括主泵、熱循環器、閥體在內的核心部件都具有較高技術含量，而國內核電裝備企業有些無法制造，有些產品難以滿足使用要求，因此基本均需進口。

　　另據了解，國外企業對于第三代核電核心裝備的壟斷并非暫時性的，而是長期的，國內同行業企業很難在短期內具備生產能力。“例如，應用AP1000技術的核電站主泵性能必須非常優良，只有國外的裝備能達到這一品質，”該專家說，“主泵很重要，福島核電站的事故起因就在于主泵的損壞，而AP1000是雙循環系統的，也就是兩個主泵構成雙保險，由此可見對主泵性能的要求。”

　　該專家告訴本報，目前國內核電裝備企業在非上島設備市場還能有些份額，具備一些制造能力；但上島設備領域就只有屈指可數的幾個企業具備生產能力。

　　據了解，目前國內的中國第一重型機械集團公司、東方電氣股份有限公司等核電裝備制造企業主要以生產核電站的大型結構件為主，均屬于周邊或外圍的裝備；而在熱交換器以及主泵等核心部件方面仍主要依靠國外的老牌供貨商。

　　另據上述專家稱，曾有核電相關公司向國內企業采購壓力閥的部件，但所采購的產品大部分都因質量無法滿足使用要求而被廢棄，造成較大損失。因此該專家認為，由于國外企業在AP1000技術和裝備方面的壟斷，未來將以此技術路線為主發展核電的中國，或將在較長時期內依靠進口獲得裝備和零部件。

來源：第一財經日報

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