據海關統計，2011年上半年，廣東省進口銅礦砂及其精礦（以下簡稱“銅礦砂”）7670噸，比去年同期（下同）減少16.4%；價值1399萬美元，下跌6%；進口平均價格為每噸1824美元，上漲12.4%。
一、上半年廣東省銅礦砂進口的主要特點
（一）上半年進口量及平均價格波動較大，6月份進口平均價格為去年11月以來新低。今年以來廣東省銅礦砂月度進口量和平均價格呈現較大波動，進口量在2月份達到去年9月以來峰值5151噸后回落，4月份減至276.9噸，5月份當月回升至604.6噸，到6月份出現小幅下降，為572.8噸，同比減少86.2%，環比微減5.3%；此外，繼5月份進口平均價格創下2010年11月以來單月進口均價新低后，6月份進口平均價格為每噸397.9美元，同比下跌76.9%，環比下跌4.8%，再次出現明顯回落走勢。
（二）以保稅監管場所進出境貨物方式進口超過6成，一般貿易方式進口下降速度快于整體。上半年，廣東省以保稅監管場所進出境貨物方式進口銅礦砂5031噸，占同期廣東省銅礦砂進口總量（下同）的65.6%。同期，以一般貿易方式進口銅礦砂2639噸，減少70.8%，下跌速度快于整體54.4個百分點。
（三）澳大利亞為主要進口來源地，自東盟和巴基斯坦進口激增。上半年，廣東省自澳大利亞進口銅礦砂4988噸，占65%，去年同期均無來自該國的進口記錄；自東盟進口1695噸，增加3.1倍，其中自印度尼西亞進口1166噸，激增6.2倍；同期，自巴基斯坦進口406.6噸，激增8倍；此外，自摩洛哥進口517.6噸，而去年同期無來自該國的進口記錄。
（四）主要由外商投資企業進口，國有企業進口大幅減少。上半年廣東省外商投資企業進口銅礦砂5031噸，占65.6%；同期，私營企業進口1319噸，激增1.7倍；國有企業進口1320噸，減少84.7%。
二、上半年廣東省銅礦砂進口量減少、價格回落的主要原因
一是國內精煉銅需求增速持續放緩。上半年，國內經濟結構調整與增長方式轉變步伐加快，節能降耗工作力度加深， 3-6月份我國制造業采購經理人指數持續下降，產成品庫存指數也呈逐月降低之勢，生產指數連續收縮，企業采購原材料積極性減弱。而我國貨幣政策不斷收緊，存款準備金率與利率多次上調，致使企業融資困難、資金使用成本加大，采購原材料的能力也降低。數據顯示，國內前5個月精煉銅產量累計增速為15.16%，較上年同期下降4.4個百分點。下游電力、家電、汽車、建筑等主要行業多遭遇宏觀政策調控，采購精銅行為愈加謹慎，導致上半年銅消費形勢整體增速放緩。
二是國內外市場銅價回落，帶動進口銅礦砂價格下跌也抑制了進口積極性。今年以來歐債危機愈演愈烈，外部需求環境惡化，國外銅價呈現寬幅震蕩，2月15日，LME三個月期銅觸及每噸10190美元的歷史最高水平，銅價之后在3、4、5月份出現回落。在國際市場價格價格下跌的帶動下，國內市場銅價格快速回落，導致企業進口意愿不強，5月中旬降至年內最低，為66425元/噸，期間最大振幅為11.4%，截至6月30日，長江現貨銅均價為69475元/噸，較2月中旬最高價下跌7.3%，與年初相比下跌1.77%。
三、值得關注的問題及相關建議
一是銅礦罷工及惡劣天氣影響銅礦供應。Grasberg銅礦全球是最大的銅生產商之一，近期因工會要求資方為工人每小時加薪1.5美元而舉行罷工；智利國有銅業公司Codelco工人11日也舉行24小時的罷工，這將是Codelco工人自1993年以來首次進行全國性的罷工。同時，今年惡劣的天氣一再沖擊智利礦業生產，造成銅礦商中斷運營，而預計智利北部地區將迎來更多的強降雪、降雨及大風天氣，由于風暴力度為五十年一遇，對銅產量的影響較大，目前已經使得該礦產量減少超過一半。全球產能最大的銅礦Escondida，目前也受到了強降雨的沖擊。智利北部至少七家大型礦山高層及工會之前稱，為期四天的寒冷天氣已經給運營造成了不同程度的影響，從接近關閉至生產放緩不等。
二是銅冶煉企業運營成本上升。上半年我國南方出現大面積“電荒”，煤電矛盾空前激烈，發改委決定自6月1日起上調包括山西、青海、甘肅、湖南、河南、貴州等15個省市的銷售電價，上調幅度在0.4分-2.4分/度不等，銅生產電力成本相應提高，同時，燃油價上漲、消費物價水平上升等都明顯提高了企業運營成本。另外，2010年以來，全國各地廣泛開展的“提高最低工資”等，對人力成本影響很大。上半年銅冶煉企業原料、燃料、電力、人力等成本紛紛上行，一定程度上加劇企業經營壓力。
三是進口銅礦砂質量堪憂，加大行業生產成本。5月份，洋山依法退運了一批原產國為摩洛哥的有害元素超標銅礦砂，經檢測，發現其砷、鉛含量均超出國家規定的限定值。6月份，山東黃島市也發現1批進口銅礦砂的銅含量僅0.81%，遠低于合同4%的限量要求，與國外檢測報告17.61%的檢測值相差20.74倍，分析判定該批銅礦為失去原有利用價值的原礦。由于目前進口企業在國外采購銅礦和進口過程中普遍存在一些誤區，在國際銅價上漲的情況下盲目追漲，簽訂合同或做裝運前檢驗時往往只重視銅含量這一個指標，忽視了進口銅礦環境安全指標和風險控制，對進口國家的相關法律法規不熟悉，致使其容易被國外不法中介機構蒙騙，給國家利益帶來損害。
為此建議：一是積極引導企業優化銅資源配置，嚴格銅冶煉項目的審批，對行業產能進行整合，提高產業集約化程度，及時調整銅冶煉企業的生產方向及產品科技含量，不斷降低銅冶煉行業的能源消耗；二是大力實施國內企業“走出去”戰略，鼓勵企業通過海外銅礦投資逐步提升資源供給能力，同時加大國內礦山資源的勘查投入及施工，合理規劃產能，減低資源的對外依存度；三是積極發揮行業協會作用，提升行業外貿進出口風險控制能力，維護國家正當利益。
來源：海關統計資訊網
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