8月2日，中國鋼鐵工業協會（以下簡稱中鋼協）發布數據顯示，今年上半年鋼鐵生產企業實現利潤563.74億元，同比增加不到60億元，銷售利潤率僅為3.14%，在39個工業大類行業中墊底。與之相比，由于進口鐵礦石價格猛漲，僅上半年中國鋼鐵行業增加成本高達1041億元。算起來，中國鋼鐵業多花的成本，竟是自身利潤的1.8倍。
作為全球最大的買家，中國自2003年加入鐵礦石談判以來，受供求關系的影響，在資源定價上屢屢敗北，而占世界鐵礦石出口65%份額的淡水河谷、力拓和必和必拓在價格談判中“一言九鼎”。從2010年4月開始，三大礦山公司打破了一年一度的鐵礦石談判模式，最終發展成了指數定價。
“三高兩低”鋼鐵業前景堪憂
多年來，我國鋼鐵行業為三大礦山“打工”的命運一直未改變。
從中鋼協最新數據來看，上半年納入到中鋼協統計的會員企業銷售利潤率僅為3.14%。這一數據遠低于工信部年初公布的“全國工業企業6.2%的利潤率”，甚至不及一年期3.25%的銀行利率。僅鐵礦石漲價一項，上半年我國鋼鐵業進口鐵礦石就多支付160.17億美元，折合人民幣1041.1億元。
“由于進口鐵礦石價格大幅上漲，致使企業生產經營更加困難，鋼鐵企業仍處于低效益狀態。”中鋼協會長、首鋼集團董事長朱繼民這樣“描述”鋼鐵行業面臨的現狀。據工信部稱，僅1-5月份，大中型鋼鐵企業鋼材單位成本上升20.3%，而同期鋼鐵企業鋼材結算價格平均僅上漲14.87%。
目前，我國鋼材市場處于“三高兩低”的狀況，即鋼鐵消費、產量、成本均處在歷史高位，而行業效益非常低，行業發展階段處于低位。據相關數據顯示，扣除投資收益、營業外收支等因素，鋼鐵行業主營業務利潤率同比下降0.47個百分點，僅為2.55%。
“鋼鐵工業下半年運行將面臨巨大困難。”朱繼民表示，受下半年經濟放緩因素影響，鋼鐵產量增速將進一步放緩；同時，鋼鐵行業產品結構性矛盾將更為突出，供過于求的局面仍在惡化。此外，隨著貨幣信貸政策收緊，鋼鐵行業面臨的資金壓力加大。更為重要的是，生產成本仍將高位運行，特別是鐵礦石以及海運費的價格上漲。
鐵礦石代理制一度擱淺
“我們沒有收到這個通知，更不會執行這個決定。”天津一家鐵礦石貿易商內部人士表示。她所指的是中鋼協正在推行的鐵礦石代理制。朱繼民近日在一次行業內部會議上透露，該機構從今年7月份開始，已在會員企業中全面落實進口鐵礦石代理制。
時間追溯到2008年歲末，在鐵礦石全球價格談判又生驟變（協議價漲幅高達96%）之后，中鋼協首次提出，將推行鐵礦石代理制，禁止隨意加價倒賣礦石，轉賣給沒有進口資質的企業只能收取代理費。此后，中鋼協有關人士在多個場合下稱，給鋼廠代理進口鐵礦石的貿易商將向鋼廠收取3—5個點的代理費，不允許“倒賣”礦石。但由于各方利益難以平衡，鐵礦石代理制如同一紙空文，并沒有引起行業內的重視。
貿易商不愿意執行，主要是因為自身的利益得不到保障。一位不愿具名的知情人士稱，以目前高成本運行的鐵礦石市場交易環境來測算，僅僅收取3—5個點的代理費實在是杯水車薪。實行“代理制”后，明確進口鐵礦石的數量、用途、流向等，這明顯就縮小了操作空間。
據上述貿易商人士稱，無論是中鋼協還是中國五礦化工進出口商會，都不是政府部門，出臺的文件也不具備法律效應，所以公司沒有必要執行。
中鋼協已然預料到貿易商可能不會執行。朱繼民表示，對于不符合規定和違法行為，并且查證屬實的，將對代理方視情況采取停止其一個月或一個季度的進口資質、直至取消其進口資質；對被代理方，將其列為不誠信企業，情節嚴重的不允許再為其代理進口鐵礦石業務。
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